上海发布三年行动计划

  海派动漫提速有待金融“输血”

  ⊙记者 昭明 ○编辑 阮奇

  由上海市文化广播影视管理局发布的《上海加快动漫产业发展三年行动计划》（下称“计划”）成为第九届中国国际动漫游戏博览会上最为引人关注的文件之一。上海市文化广播影视管理局副局长王小明表示，将加大动漫产业扶持力度，力争2015年上海动漫产业核心产值从去年的70亿元突破至百亿元规模，成为国内动漫产业的创意中心及交易中心。上证报记者注意到，针对上海尚无A股动漫类上市公司、动漫类企业存在一定融资困难的现状，《计划》对金融助力动漫产业提出了相应目标。

  数据显示，2012年上海动漫游戏产业继续保持增长势头。动漫产业去年产值首破70亿元，同比增长11.1%，其中出品动画电影11部，累积票房4.5亿，在数量与票房上均处于全国之首；游戏产业达到187亿元，同比增长25%，占全国的31.1%，游戏产业产值位居全国第二。上海动漫游戏产业的一大亮点是与海外交流较多，上海不仅于去年先后引进迪士尼和东方梦工厂作品，而且有不少动漫游戏产品走出国门，获得海外市场认可。

  尽管是动漫产业的核心城市，但上海目前尚未动漫游戏类公司在A股上市，去年递交材料申请IPO的炫动卡通也因政策原因在5月底退出了IPO行列。记者也从多家中小动漫企业了解到，对于周期长、成本高的动漫产业来说，融资难、周转困难是制约企业发展的重要瓶颈。“一个成熟的动漫品牌打造出来往往需要十年时间。”玄机信息总经理、秦时明月总导演沈乐平表示，“如果没有资本方长期的支持，秦时明月也根本等不到品牌成立的这一天。”而上海今日动画总经理张天晓也告诉上证报记者，今日出品的多部动画一直是以国际市场为主，在融资上也较多采用了在海外销售片花，获取预收款的方式，重要的原因就在于以前在国内融资困难。可喜的是，目前国内的融资环境正在转好。

  在本次公布的《计划》中，除国际化、品牌化与技术创新等重要方向外，对金融财税政策也多有涉及。如提出继续发挥上海文化创意产业扶持资金、上海现代服务业发展引导资金、上海市动漫游戏产业发展扶持资金等专项资金的导向作用，加大力度聚焦重点，3年内培育出5至10家具有国际水准的动漫创新企业与青年制作团队、5至10家具有相当发展规模与核心竞争力的动漫企业、10至20个在国内外具有较大影响与市场美誉度的动漫品牌。

  尤其值得关注的是，《计划》提出用好上海实行自贸区试点与“营改增”扩围的契机，深入研究与动漫产业发展特点相符的试点方案，让动漫企业在优惠税收政策涵养下实现可持续发展，同时鼓励引导各类文化产业投资基金、中小企业创业投资基金加大对动漫产业的投资，鼓励有实力的大型企业通过参股、控股或兼并等方式进入动漫产业。引导社会资本以多种形式投资动漫产业，参与各类动漫产品的研发、创作和生产，参与重大项目实施，推动政策性银行对符合条件的动漫企业提供融资支持，将符合条件的动漫企业纳入相关政策性基金资助范围，并明确指出支持动漫企业上市融资。

  记者注意到，对于PE入股和融资上市，动漫原创企业的领军人物并非“敞开双臂”。“他们太着急了。”张天晓表示，“动漫是一个需要慢慢打磨的行业。”而沈乐平也表示，尽管不持拒绝的态度，但是只对目光长远的合作者有兴趣。“这是一个投入周期长，回报周期更长的行业，不适合急于牟利的进入者。”