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    促进信息消费 开放电信运营市场是关键
    2013-07-15       来源:上海证券报      

      ⊙记者 李雁争 ○编辑 龚维松

      

      在12日国务院常务会议上,促进信息消费也成为拉动内需,推进经济转型的重要举措。

      此次国务院常务会议明确强调,鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

      国家发改委经济体制与管理研究所产业研究室主任史炜认为,“面对全球化市场和国内信息化的发展,只有开放,中国电信业才能释放出新的生产力。”

      我国有许多民营企业在智能平台研发上做出了大量投资和研发工作,但大部分中小民营公司均因国有电信运营商的网络封闭和业务限制,而很难独立地将研发与应用投向市场。

      而这一因素,已经严重制约了我国信息消费的发展。

      会议要求,促进信息消费,要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则,推进工业化和信息化深度融合。实现“十二五”后三年信息消费规模年均增长20%以上的目标。

      业内人士认为,在主管部门相关措施的推动下,“十二五”我国最终信息消费规模有望超过三万亿。“信息消费每增加100亿元,将带动国民经济增长338亿元。”业内人士这样描述信息消费。

      正如工信部通信发展司司长张峰所言,互联网已经成为人民生活不可或缺的工具和平台,并且成为扩大内需的新引擎。

      然而,带宽和网速成为信息消费高速增长瓶颈。例如,用手机看视频时,常常遭遇图片细节不清、视频播放不畅等问题,无线宽带价格贵也影响了消费体验。毫无疑问,没有带宽支撑的信息消费将是无根之水。

      业内人士认为,此次国务院常务会议提出实施“宽带中国”战略、信息惠民工程等,将为信息消费提供更坚实的发展基础。“推进光纤入户”、“提升3G网络覆盖面和服务质量,推动年内发放4G牌照”等具体措施的落实,将使信息消费得到更多支撑。

      工信部提供的统计数据显示,2012年我国信息消费市场规模达1.7万亿元,较上年增长29%,带动相关行业新增产出近9300亿元。预计到2015年,我国最终信息消费规模有望超过3.2万亿元,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。

      为丰富信息消费的内容,国务院还对三网融合工作做出了部署。国务院会议明确要求,全面推进三网融合,年内向全国推广。

      此前,国务院分两批公布了54个三网融合试点城市的名单。目前来看,试点已经初见成效。

      “从各个系统运营商的角度来看,试点有一些成果。”三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇认为,“集成播控平台的权力归属问题,IPTV(交互式网络电视)总平台与分平台的建设问题,以及不同系统间计费对接问题都有解决。”

      分析师认为,三网融合将带来大量设备投资需求,其中就广电网升级改造而言,在前端设备、接入网和终端市场三个部分,2012年至2015年的市场规模分别可达130亿元,320亿元和1000亿元,合计超过1400亿元。