■外论一瞥

  ◎《卫报》7月19日社论

  来自底特律的警告

  美国汽车城底特律7月18日申请破产，这使得底特律成为美国大规模生产资本主义的一大墓地。那么，底特律的破产会开启大西洋两岸城市破产的序幕吗？现在许多城市都在悬崖边缘，一旦失足就将落入深渊。

  幸运的是这一图景不全是悲凉。底特律会申请破产实际是有美国的特别因素，这些因素使得美国城市在经济上比欧洲城市更易受损。美国城市与欧洲城市有着完全不一样的财政支持方案。美国城市会通过自己的税基来制定预算，仅能获得来自洲或联邦政府的有限津贴。如果税基缩水，正如底特律数十年前缩水一样，这些城市就必须通过借款来维持服务，而所负债务也将日益沉重。相反，英国城市则被限制借款数量，会收到来自中央政府的支持，同时以重新分配的基金为基础，原则是富裕地区要帮助贫穷地区。在欧洲国家中，西班牙和德国的城市运作方式更像美国。

  另一个不同是，美国中产阶级和商业经常能通过搬往卫星城来逃脱城市税务，而这些税收正是城市运转的基础。这种逃税情况在欧洲少有发现，因为欧洲会有边界调节来制约。

  因此，欧洲城市更好地绝缘了美国城市的问题。因为欧洲城市的困境通常得到处境较好的地区的帮助。这种帮助在美国不但较少，也来得较晚。但现在财政紧缩的措施都会损害到城市政府。英国地方议会正愈加坚持地警告资金缩减将有损他们所能提供的公共服务。在城市破产方面，底特律不是先行者，但它的确是一个警告。（贺艳燕 编译）

  ◎《日本经济新闻》7月19日社论

  日本应增强在新兴市场的存在感

  曾经作为大众化车型博得极高人气的日产汽车“Datsun”品牌时隔30年重出江湖，从明年初开始销往印度。这种小型车价格低至66万日元以下。日产试图打造开拓印度、俄罗斯和南非等新兴市场的战略品牌，帮助这些国家的中产阶级实现购车的梦想。与以往日本企业把面向发达国家的车型降低品质和价格后销往发展中国家的模式不同，日产汽车此次尝试的模式是雇佣当地人才，最大限度满足当地乘车人的需求。材料和部件也基本上在当地筹措，以此实现难以想象的低价格。

  自上世纪七十年代以来，日本企业和日本产品在美国等发达国家具有很强的竞争力，但是对新兴市场的渗透却很不够。今年的通商白皮书比较了日本和韩国的出口构成，韩国出口的60%面向新兴国家，但是日本只有出口的49%面向新兴国家。放眼全球经济，虽然日美等发达国家经济正在复苏，中国、印度等新兴国家的经济也渐露疲态，但从长期来看，包括南非、中南美在内的新兴市场的重要性只会增强不会降低。

  要想在新的市场站稳脚跟，首要的便是深入当地社会，了解其需求。其次，快速决策也非常重要，日本如果总是慢慢悠悠的话，则成功无望。另外，还需要创造能使当地的优秀人才施展才华的环境。

  近年来，进入亚洲市场的日本零售业等第三产业和中小企业在逐渐增多，但是还不够，我们期待日本企业能进一步开拓新兴市场，加强在新兴市场的存在感。（梁宝卫 编译）

  ◎《华尔街日报》7月18日文章

  面对洪水，两个不同的改革故事

  亚洲许多地区当下正值雨季，过去一个月，印度北阿坎德和中国四川都遭受了严重的洪水袭击。北阿坎德政府周二宣布洪灾造成5700人失踪，这些人口被假定死亡，这将使6月以来印度因洪灾死亡的人数超过6000。四川都江堰地区因洪灾大约死亡及失踪人数为300。从数字看，人们可能会认为相较中国印度遭受了更为严重的暴雨，但其实中国四川的雨灾更为严重。据四川省气象局公布的数据，在受灾最严重地区雨量达到800到1150毫米。而据印度国家灾害管理研究院报告，在死亡人数最多的戴瓦帕雅嘎地区，雨量是300毫米。当然，除了降雨量，还要考虑不同地貌以及地形结构对洪灾的影响。这个季节从喜马拉雅山融化的雪水也增加了印度的灾害程度。但即便如此，伤亡人数的巨大差异还是令人震惊。这粗略地反映了两个地区的经济发展水平。目前中国四川居民人均每年收入超过4000美元，而印度北阿坎德省人均收入为每年1400美元。

  2005年，加州大学洛杉矶分校的经济学家发表论文，认为贫穷和因自然灾害死亡的人数这两者有强相关性。例如，人均GDP每增加10%，因地震死亡的人数就会减少5.3%。2010年发生在美洲的地震就是一个证明：海地7.0级地震死亡人数为22万，一个月后智利发生8.8级地震，死亡500人。与此同时，经济学家还发现民主对因自然灾害死亡的人数也有影响。

  经济发展和政府的责任感能挽救生命。今年这两个洪水的故事显示出印度的领导人应更感羞愧。中国的改革比印度早、行进速度也更快。洪灾的死亡人数向我们警示：改革攸关生死。（贺艳燕 编译）