七部门联合调研

  互联网金融立法或发轫

  （上接封一）在多位受访的互联网金融企业负责人看来，从最初的“静观其变”到现在的“联合摸底”，监管部门释放出的“开始关注”、“开始管了”，本身就是一个积极的信号。

  业界呼吁立法

  目前，国内的互联网金融行业尤其是网络借贷行业基本处在无门槛、无标准、无监管的“三无状态”。而此次被考察机构向调研小组反映的主要问题是：互联网金融的发展需要政府支持，给予创新空间的同时，更亟待统一监管和统一规范。

  在调研小组实地考察时，平安陆金所董事长计葵生直抒己见。“例如多对多、设置资金池、金额和期限错配等存在严重隐患的模式容易引发流动性风险，应尽快进行规范，才能让互联网金融行业健康持久发展。”此外，他还建议设置企业风险保证金比例制定标准，参考国际无抵押贷款平均4%至5%的坏账率，应将保证金设置高于此比例才能保障投资人利益。

  对于业界的立法呼声，研究小组在此次调研时虽未透露时间表，但却明确表示，将在深入调研的基础上积极推进互联网金融的监管，使互联网金融的发展更健康。央行在《第二季度货币政策执行报告》中也提到，下一步积极适应趋势性变化，开展互联网金融的相关研究和立法工作，明确监管部门，推进社会信用体系建设。

  而在纳入统一监管、统一规范之前，行业协会往往担负起推动互联网金融行业发展及自律规范的重任。例如由于缺乏监管主体而未被央行纳入征信系统，在上海市信息服务业行业协会的牵头下，上海成立了国内首个网络信贷服务企业联盟，并计划自建联盟内共享的预期信息平台，帮助业内机构识别贷款风险，防范借款人过度负债、降低坏账损失。

  上海市信息服务业行业协会办公室主任李娟昨日在接受本报电话采访时透露，为进一步降低网贷行业的经营风险，下一步联盟内的网贷企业将考虑和个人信用征信机构进行战略合作，解决网贷企业征信难的问题。而在此过程中，行业协会不仅仅发挥牵头推动作用，也起到了关键的背书作用。