■外论一瞥
◎《日本经济新闻》8月9日社论
在保护好个人信息的前提下
用好大数据
由于智能手机和IC标签的普及,人们能得到被称为“大数据”的大量电子信息。日本政府正试图利用这些信息提高经济效益,培育新兴产业。为了利用好大数据,必须充分保护好个人隐私,创造安全的信息使用环境。
关于大数据,最近有件事情受到普遍关注。JR东日本公司(铁道公司)试图把电子车票使用者的信息运用到商业开发上,虽然他们在向日立制作所提供使用者信息的时候已经尽量做到了匿名化,但仍然遭到电子车票使用者的反对,因为把信息随意出售给第三者可能导致隐私受到侵害。尽管根据个人信息保护法,把信息匿名化后可以向第三者提供,但是很多电子车票使用者对公共性较高的铁道公司随意出售信息还是感到很不舒服。当然我们也不希望对这件事情过于敏感而堵塞了信息利用之路。根据总务省的信息通信白皮书,大数据每年能为零售业、制造业、交通业等行业带来7 .7兆亿日元的效益。比如,如果掌握了车站的上下车人数、性别、年龄等信息,就可以判断车站周围需要什么样的店铺。
要作大数据分析,就必须收集信息。行政信息可称为一座金山。欧美政府致力于信息公开,6月的八国首脑会议还通过了“公开信息宪章”。日本在这方面已落后了,为了公共利益必须加强信息使用。
同时,在推进大数据使用的时候,必须提高信息管理的安全性,并向国民充分说明信息的使用目的和具体优点。个人信息保护法不应只是屏蔽信息,而应在使用信息的前提下加强保护。政府作为第三方监管机构,应该抓紧时间思考如何在保护个人信息的同时有效利用大数据。(梁宝卫 编译)
◎《经济学家》8月10日社论
德国大选与欧元区金援的未来
欧元区暂时恢复了平静,一是因为领导欧元区的德国将于9月22日开始大选,各国都对此屏息关注,二是因为欧元区经济可能逐渐走出衰退。但当德国大选结束后,失调将再次出现,因为欧洲金援方案暴露了更多问题,同时更大的账单也将接踵而至。
获得金援的三个欧元区国家:希腊、爱尔兰和葡萄牙,只有一个能按计划离开金援方案。受经济反弹影响,爱尔兰预计会在今年底退出金援计划。届时,爱尔兰将依赖私人市场而非官方贷款来迎合其金融需求。爱尔兰不再需实行欧洲机构和国际货币基金组织要求的严格财政和经济限制。但是,尽管爱尔兰今年在资本市场获得了一些成功,可对不再依赖外界帮助也仍显焦虑,因为今年爱尔兰的预算赤字和政府债务仍高居不下。意识到这种脆弱性,爱尔兰其实会从一个金援方案退出,再进入另一个。
爱尔兰的退出被认为是为葡萄牙在明年的退出铺平了道路,但是这一前景同样令人颇为怀疑。因为葡萄牙遭受了一场政治危机,这削弱了政府管理财政赤字的能力。另外,葡萄牙经济的中期增长前景也不明朗。其公共债务已达国内生产总值的127%,潜在负担更高。
金援方案的基础性问题,是希腊债务仍过高。希腊公共债务在今年底将超过国内生产总值的175%。国际货币基金组织说欧元组织必须在2014至2015年间为问题国家提供国内生产总值4%的债务缓解。尽管欧洲已经通过降低利率和延长偿还期对金援经济体减轻了债务负担,但这些显然还很不够。这一棘手的事实在等待着德国大选后的新一届政府。 (贺艳燕 编译)
◎《独立报》8月8日专栏文章
金砖国家想从新发展银行获得什么
在今年4月第五次年会时,金砖国家领导人宣布要建立自己的发展银行。如果实现,新兴经济体俱乐部将会更进一步。但迄今为止,这一设想还未有实质性步骤。关于新发展银行总部建在何处、机构如何筹资等都未有细节性文件出台。这是可理解的,因为金砖国家集团并不寻常。要促成这一事业成功,新发展银行必须要有清晰的建立依据。
合作的困难在于金砖国家的巨大差异性。如中国的体量比其他金砖国家都大。除了经济规模,各国的政治体制也很不相同。中国和印度是最大的商品进口国,巴西、俄罗斯和南非是最大的商品出口国。在收入和财富水平上,各国差异也较大。经购买力平价调整后的俄罗斯年人均收入是2.4万美元,同一基准,巴西、中国和南非在9000到1.2万,印度约为4000美元。
金砖国家的新发展银行可以成为中国扮演更重要国际角色的一种演练。南非则希望能借助新发展银行,成为金砖国家与非洲或撒哈拉以南地区的中介。如果南非的这一角色未能成功,那其他发展快速的非洲国家,如尼日利亚将会认为金砖银行对他们没有意义,南非也不能成为他们的代表。
新兴国家的经济成功主要得益于三大因素:政府管理,教育和对现代科技的接近。新发展银行的成立和运转,都应为每个国家制定目标来改善这三大领域。建立有组织性的原则来指导资本分配,如此将使金砖国家和其他国家受益。
(作者是高盛资产管理前任主席吉姆·奥尼尔 贺艳燕 编译)