在寻找消费新增长点的过程中，信息消费正成为重要的选项。昨日，《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（下称“《意见》”）全文发布。《意见》提出的目标是，到2015年，我国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上。

  工信部电信研究院有关专家对上证报记者表示，信息消费不但“稳增长”的潜力巨大，而且在“调结构”方面也将发挥重要作用。

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 邱江

  信息消费年均增速将达20%

  《意见》明确提出了信息消费规模快速增长的要求和时间表：到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。工信部提供的统计数据显示，2012年我国信息消费市场规模达1.7万亿元，带动相关行业新增产出近9300亿元。

  在3.2万亿元中，基于互联网的新型信息消费规模要达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

  《意见》还要求，到2015年，下一代信息基础设施初步建成，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特（Mbps），部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。智慧城市建设取得长足进展。

  同时，面向生产、生活和管理的信息产品和服务更加丰富，创新更加活跃，市场竞争秩序规范透明，消费环境安全可信，信息消费示范效应明显，居民信息消费的选择更加丰富，消费意愿进一步增强。企业信息化应用不断深化，公共服务信息需求有效拓展，各类信息消费的需求进一步释放。

  更好服务稳增长和调结构

  近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。我国市场规模庞大，目前正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，信息消费具备了良好发展基础和巨大潜力。

  关于《意见》的发布，业界视其为传递出一个明确的信号，即更好地服务于“稳增长”和“调结构”。正如工信部有关负责人所言，信息消费的快速发展，不仅对当前扩内需、稳增长发挥了重要作用，也有利于国民经济持续健康发展，对促进我国消费结构升级、打造中国经济升级版具有重要意义。

  工信部电信研究院有关专家认为，从很多方面来看，信息消费都是带动经济增长的最佳动力。2012年，我国智能终端的普及率为16%，而发达国家大概是45%，其中的差距预示着我国信息消费还有很大的增长空间。随着信息化、城镇化，包括平安城市、智慧城市的推进，物联网终端、智能终端广泛应用于城市管理包括金融、教育以及交通等相关领域，信息消费领域增长空间巨大。如果只把发展信息消费理解为弥补目前出口和投资下降的权宜之计，无疑是狭隘的看法。实际上，它是要解决中国当代发展中面临的最关键问题，是促进中国经济增长转型的一个很重要的手段。

  “信息消费已经成为引领消费、扩大内需、提振经济的新动力。”在13日开幕的中国互联网大会上，工信部副部长尚冰一语中的。

  前景

  多个细分领域

  投资机会涌现

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 邱江

  《国务院关于加快促进信息消费扩大内需的若干意见》对多个细分领域的发展要求予以了明确。业内人士认为，这些细分领域的投资机会将不断涌现。

  4G：产业链投资价值巨大

  《意见》明确，根据企业申请情况和具备条件，推动于2013年内发放第四代移动通信（4G）牌照，加快推进我国主导的新一代移动通信TD-LTE网络建设和产业化发展。

  作为4G的积极推动者，中国移动对4G时代的“商机”可谓是心知肚明。“4G时代的蛋糕会更大，其网络速度要比3G快10倍。”中国移动数据部副总经理刘昕说，4G的发展将促使基础设施、终端设备和账号应用这三个方面出现大量机遇。在这种前提下，运营商要为信息消费者提供的不仅仅是一个平台，还有更爽、更快、更便捷的服务。

  刘昕透露，中国移动目前已经展开基于4G网络平台的基础设施建设，未来语音技术、NFC近场通信和物联网技术的产业价值和市场潜力巨大。

  市场人士认为，随着中国移动4G规划逐步明朗，TD-LTE试商用规模渐渐扩大，正式商用时间点慢慢临近，4G产业链未来的投资价值将表现得更为明显。

  信息安全：本土企业有望主导

  互联网产业的高速发展，使得信息安全问题日益突出。对此，《意见》提出，依法加强信息产品和服务的检测和认证，鼓励企业开发技术先进、性能可靠的信息技术产品。同时，落实信息安全等级保护制度，加强网络与信息安全监管，提升网络与信息安全监管能力和系统安全防护水平。

  在浪潮集团董事长孙丕恕看来，我国应按照分类分级管理的原则建立信息安全产品及相关产品的安全审查制度。

  孙丕恕认为，我国信息系统安全形势严峻，当前的信息安全保护机制相当薄弱。在许多采购案例中，关键设备使用国外产品，重要系统也采购国外的，给我国信息安全带来很大的隐患。

  西南证券分析师称，在未来一段时间，信息安全的主战场在企业级客户。企业用户对于信息安全保障体系的建设将不再流于形式，企业级用户需求的快速放量将推动本土市场持续快速增长。

  申银万国分析师张建胜则认为，由于行业细分程度较高，国内厂商将凭借渠道优势占据主流。不过，由于单一细分市场容量有限，具备企业整合或产品整合能力的厂商才能胜出。持续并购成功的条件是，需要有成熟的研发体系而非数个技术骨干单打独斗，或是在地域或行业上存在互补，通过合并获取某个细分市场的控制力。

  电子商务：扶持政策正制定

  《意见》还鼓励电子商务“走出去”，建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台，实施与跨境电子商务相适应的监管措施。

  记者获悉，商务部外贸司正牵头制定有关促进电子商务平台对外贸易服务的扶持政策，将给电子商务外贸过程中的通关、退税、融资、检验等环节建立“绿色通道”。目前，相关政策正在紧张制定中。

  据隶属于eBay集团的在线支付平台企业PayPal发布的《全球跨境电子商务报告》，美国、英国、德国、澳大利亚和巴西这五大跨境电子商务目标市场对中国商品的网购需求在2013年将达679亿元；至2018年，这一数字预计将翻倍，激增至1440亿元。

  中国知名外贸电商敦煌网CEO王树彤认为，国际上对于中国产品的需求依然存在。美国和日本产业空洞化，俄罗斯也没有太多制造企业，对中国产品需求明显。如充分发展跨境电子商务这一平台，中国有望跻身全球贸易中心。

  亮点

  手游有望成

  信息消费爆发点

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 邱江

  随着智能手机普及率的进一步提升，手机游戏产业日趋成熟，有望成为信息消费的一个爆发点。在2013中国互联网大会召开期间，联众CEO伍国樑在接受上证报记者采访时如是表示。

  联众是一家老牌的游戏企业，顺应移动互联网的发展，目前在手机端推出了不少棋牌游戏APP。在伍国樑看来，手游确实是互联网界的一个非常大的爆发点。虽然之前曾经有很多个爆发点，但手游这次作为爆发点的力度是其前所未见的。

  据伍国樑介绍，联众从2011年即开始布局移动端，2012年正式推出产品。在不到一年的时间里，联众的移动游戏用户数已突破5000万，其中月活跃用户达2000万，每天的活跃用户目前已经达到200多万，这个数字和增长率是联众十几年来从未有过的。

  对于手游之所以能取得这样的增速，伍国樑认为，随身带这个移动特性实在太强大了，而且收费能力现在也可以看到了，而仅仅一年前大家在安卓还是看不到钱的。移动互联网已经说了好多年，其商业模式一直在探索，现在最关键的一点就是用户付费行为培养出来了。其次，就是付费的方法、渠道的变化，包括运营商的加入，使得付费渠道有很大的改动，包括三网合一，这对手游整个生态圈有很大的改变。

  “手游行业还有一大特点就是门槛的降低，有五六个人的小团队就可以去做，甚至一个人都可以做。以前还要投一大笔钱，现在不是了，而且推广的渠道比PC时代更多。”伍国樑告诉记者，手机的玩法与PC端有很大不同，既要考虑移动的特点，也要了解手机用户的体验，社交是必不可少的。甚至在游戏设计细节方面，还需要更另类的思维方式。手游这种很适合占用碎片化时间的特性，使游戏很有优势，非常符合移动的使用习惯。今后，联众将继续以棋牌、休闲游戏为战略核心，开放、引入合作伙伴，打通产业链、线上线下互动，同时在PC端、手机端发力。