□王 勇

  五年来，G20集团峰会承担起了维护全球经济正常秩序、提供全球性公共产品的历史重任的巨大作用。今天，在发达经济体与新兴经济体都遭遇发展困境并面临利益冲突的情形下，G20集团机制能否继续发挥无可替代的作用，在齐力解决全球经济难题上达成共识，世人拭目以待。

  虽然明天揭幕的G20领导人第八次峰会主要议题依然是“增长和就业”，但鉴于美联储即将退出QE政策已经或正在对全球尤其是新兴市场经济体造成的冲击，加上若美国对叙利亚动武的决议草案得到国会批准，将会严重影响未来很长一段时间全球经济金融形势，所以，这两大事件或将成为本次峰会的焦点。

  虽然今年以来美国经济步入低速增长，整体失业率在6.8%左右的水平上企稳，日本经济也扭转了持续16年的长期通缩，欧盟经济也已看到了好转的曙光，但欧洲经济不确定因素依然在涌动，日本经济如何能长期保持持续增长问号多多。两个月前，世界银行在发布的《全球经济展望》中将今年全球经济增长速度从年初的2.4%下调为2.2%，这是全球经济向下的重要信号。

  8月中旬以来，尽管在美国国内对退出QE的时间及其规模还在争论中，但退出预期已引致海外热钱大量回流美国，给新兴市场造成了极大恐慌，新兴市场国家的货币汇率大幅下挫，股市震荡走弱。上周，泰铢下跌至2010年8月以来最低点，印度卢比、印尼盾则暴跌至四年来的新低，与此同时，拉美币种也争先恐后地相继跳水。无奈之下，据悉印度政府已有意把2009年向IMF买入的 200吨黄金，在国际市场“租出”，以换取多达230亿美元的头寸，借此增强捍卫卢比的能力。看此情景，新兴市场爆发货币危机的可能性在增大。鉴于很多国家甚至连基本对策都还没有准备好，包括国际货币基金组织在内的国际机构和政要都对QE退出充满担忧。那些不想束手待变的国家，只能盼望美联储退出QE3的过程能尽量少一点影响和冲击。

  更让世人不安的是，美国对叙利亚动武的可能性随着时间的推移也在一步步推进。在此黑云压城之际，全球投资者担忧情绪急剧升温，纷纷抛售股票等风险资产。8月28日，在亚太地区金融市场，日经225种股票平均价格指数收盘时比前一个交易日下跌1.51%，报收13338.46点；我国香港股市恒生指数收于21527.62点，跌幅为1.59%；澳大利亚悉尼股市S&P/ASX200股指收于5078点，跌幅为1.03%。同时，新兴市场股市汇市也普遍受挫。MSCI新兴市场指数27日下跌1.7%；美元对土耳其里拉首次升破1美元兑2里拉；印度卢比对美元触及1美元兑66.2卢比的历史新低。8月下旬，国际金价已暴涨超4%，攀升至1427美元/盎司。至8月底，金价已从6月下旬每盎司1180美元的低位上涨逾20%。8月27日，纽约市场10月交货的轻质原油期货价格上涨3.09美元，收于每桶109.01美元，为2012年2月以来最高；伦敦市场上布伦特原油期货价格上涨3.63美元，收于每桶114.36美元，为6个月以来最高位。

  美国自然会为其对叙利亚动武的决定做出多种辩解，比如不能容忍叙利亚政府在不久前的袭击事件中对平民使用了化学武器，虽然真相如何迄今仍然莫衷一是。而使用化学武器，已关乎一个国际社会共同的公约和信念，违反国际公约的行为，将会对国际经济和政治秩序形成挑战，为此，美国在此问题上不能“不作为”。如果美国站在旁边袖手旁观，看叙利亚滑落成一个有化学武器的，而且肆意妄为的国家，只能威胁美国在中东地区的利益，尤其会伤害美国的盟友，还会影响世界石油出口的安全。对还需要数年时间才能达到能源供给独立的美国来说，“不作为”会影响美国的非直接的石油进口，会影响全球经济的健康，也会影响美国的经济健康。由此可见，美国若对叙利亚动武，其借口或许是为了维护世界和平，其实，根本还是为了维护美国的全球战略利益不受侵害。然而，一旦美国对叙利亚动武，其结果，一定会造成叙利亚大量无辜平民的伤亡以及生命财产损失。叙利亚的经济将加快坍塌。接下来，大量难民将源源不断地被推向其他临界国家，由此产生的地区不稳定因素的影响根本无法估量。更重要的是，国际金融市场会持续动荡，从而给复苏脆弱的全球经济雪上加霜。

  所以，多数国家现在都期望美国政府能慎待全球经济“增长和就业”形势，在这次G20领导人峰会上，能倾听与会多国领导人的意见和建议。尤其是在美联储正在讨论退出QE政策问题上，不能只是站在本国立场上考虑问题。要知道，美元的问题，不仅是美国的问题，更是关乎全球经济与金融的稳定与发展。鉴于美元的国际货币地位，美国的政策，更要顾及全球的平衡因素。而目前不少国家对其经济是否正在复苏仍抱有疑问。同时，在这次G20领导人峰会上，金砖国家领导人更应团结一致，在美联储退出QE以及对叙动武问题上形成共同的声音。另外，还需尽力促使国际货币基金组织抓紧落实有关份额改革的决定，如期完成份额公式调整和新一轮份额的总检查，增加新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权，继续加强金融监管，使金融体系真正依靠服务，并促进实体经济的发展，建设金砖国家外汇储备库（CRA），建立稳定抗风险的国际货币体系，建立金融风险防火墙。

  五年来，G20集团峰会已承担起了维护全球经济正常秩序、提供全球性公共产品的历史重任。且在2008年、2009年的全球金融危机、欧盟主权债务危机期间，为协调全球各国的货币利率、争取经济恢复上发挥了巨大的作用。今天，在发达经济体与新兴经济体都遭遇发展困境并面临利益冲突的情形下，G20集团机制能否继续发挥无可替代的作用，在齐力解决全球经济难题上达成共识，世人拭目以待。

  （作者系中国人民银行郑州培训学院教授）