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    补漏国债招标机制
    2013-09-11       来源:上海证券报      

      ⊙子墨 ○编辑 祝建华

      

      在国债期货平稳起步后,近日又听闻关于其他衍生产品创新的消息,业内人士认为,国债期货正为推出更多衍生品工具积累经验。由于现货与期货间存在着密切的联动关系,所以现货一旦有漏洞期货可能会栽跟头,且期货因杠杆的存在影响就更大。

      在参与国债期货的玩家中暴露出信息不对称。一方面,个人投资者与机构投资者在获取国债招标信息上存在先后顺序;另一方面,机构投资者之间也存在信息不对称,一级承销商提前掌握新债发行信息。在银行间市场往往存在这样一种现象,中小机构为尽早知道招标价格,会主动与承销商搞好关系。

      国债招标发行时间固定在上午九点半至十点半,招标结果在招标结束后便迅速传遍整个银行间市场及机构投资者,而财政部的正式公告往往在数小时以后发布。除非个人投资者也订购目前市场有此类报道的资讯商的信息,否则,第一时间获得这一结果的渠道几乎没有,对个人投资者显而易见的不公平问题就暴露出来。另外,在国债招标市场,一级承销商与普通机构间同样存在信息不对称的情况,只不过这种信息不对称的差距,被机构之间的良好关系及日益兴起的社交网络迅速磨平。因此,现有国债招标机制的设定显然已经导致信息披露存在天然漏洞,也客观造成对参与国债期货的投资者不公平,尤其是个人投资者更被动。

      这种影响,最快今日就可能体现出来。财政部周三将对七年期国债130015券进行续发行,此券又被市场公认为CTD券种,因此其定价将直接影响国债期货的走势;而按照今年的国债发行计划,10月16日将新发一期七年期国债,随后在11月和12月该期国债还将进行两次续发。

      那么,为体现资本市场提倡的公平、公正、公开的“三公”原则,对国债招标结果的披露流程,可以做出哪些改变呢?最彻底的解决办法应该是仿照美国金融监管模式,即在一级承销商与交易商之间设立所谓的防火墙,投标做市业务和自营业务要有信息隔离墙,监管部门只对这个隔离墙进行监管,这点很值得我们效仿。