9月17日，财政部等四部委联合发布新能源汽车补贴政策，明确2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。据上证报资讯了解，此次政策最大的赢家是纯电动客车，同时，充电桩等配套设施建设也将提速。

  补贴政策偏向公共客车

  按照原先政策，只有10米以上的纯电动客车可获补贴50万元，新出台的政策共分为三个档次，6米至8米的补贴30万，8米至10米的补贴40万，超过10米的仍维持50万补贴。另外，纯电动等乘用车实施逐年退坡原则，2014年、2015年补助标准将在2013年的基础上下降10%、20%，但纯电动公交车、插电式混合动力（含增程式）公交车标准维持不变。由此可见，在政府强力推进节能减排、促进大气污染治理的背景下，补贴政策明显向公共客车领域引导。

  根据补助标准，纯电动乘用车每辆补助3.5万至6万元不等，插电式混合动力乘用车则每辆补助3.5万元。而对于纯电动客车，每辆补助标准为30至50万元，混合动力客车每辆则补助25万元；另外纯电动专用车按电池容量每千瓦补贴2000元，每辆补贴总额不超过15万元。

  专项资金直拨利好车企

  新一轮补贴政策，亮点主要有两大方面，其中最重要的就是中央财政将补贴资金直接拨付给新能源汽车生产企业。受访的新能源车企表示，由于以前中央补贴资金是拨付给车辆销售地政府，再由政府拨给车企，这样容易形成地方保护主义，此次新政无疑将打破这种局面。

  另外一个亮点是充电桩建设。按照新政规定，中央财政将安排资金，对示范城市充电设施建设给予奖励。业内人士表示，充电桩等配套设施不完善，已成为新能源车推广的重要障碍，中央财政的扶持，有利于加速配套设施的建设。

  龙头公司分享政策红利

  此次示范城市原则上可扩充至全国，但申报要求较高。按照规定，2013年至2015年特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆，如果未能完成年度推广目标的将予以淘汰。而中汽协数据显示，2012年全国新能源汽车销量也仅为1.2万辆，申请示范城市难度较大。

  总体来看，补贴政策的出台，有利于加速新能源汽车推广，比亚迪、宇通客车等新能源汽车生产企业直接受益，如果后续推广放量，将拉动上游锂电池、电机和稀土永磁的需求，给相关公司带来新增市场。

  （本报数据研究部 刘重才）