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    阎庆民:进一步细化“8号文” 注意规避体内空转
    2013-09-27       来源:上海证券报      

      ⊙记者 苗燕 ○编辑 枫林

      

      自今年3月25日银监会印发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(俗称8号文)之后,各家银行就在发挥各自神通。最终的目的,都是要在年底的大限到来之前,让自己手中的非标债权资产规模符合规定。不过,部分做法很可能会被银监会叫停。

      昨日,银监会副主席阎庆民在出席“全国股份制银行行长联席会议”时透露,银监会将进一步细化“8号文”关于理财业务规模控制、期限错配、风险防控方面的监管措施。他要求银行切实规范理财业务,认真开展自查和接受检查,认真规范登记理财信息,做好事前报告。

      阎庆民称,当前,随着金融创新逐渐加快,同业、理财业务快速增长,负债的稳定性明显下降,期限错配也更加突出,给流动性风险管理带来更大的挑战。尤其是在理财业务方面,个别银行对“8号文”的监管要求落实不到位,例如非标投资没有完全比照自营贷款进行管理;通过做大分母、账户转换等方式来达到非标资产的比例要求,并没有真正消除风险。

      事实上,在“8号文”出台伊始,银行就对其中部分条款有很大的争议。一位银行业分析师曾在接受上证报记者采访时认为,之所以没有出台十分详尽的操作意见,目的是给银行自行解决的空间。但现在看来,有些银行做得很好,而有些银行却在想方设法“钻空子”。

      据记者了解,部分银行对相关监管要求落实不到位,非标准化债权资产投资没有完全比照自营贷款管理,尽职调查和风险审查、投后管理不到位。除做大分母,还将相关资产从理财账户转到自营账户,通过“互买”、“过桥”等方式反映在同业资产、其他类投资等项下。短期理财资金匹配长期资产的状况也没有得到根本扭转,季末流动性趋紧阶段,银行为吸纳资金,被迫竞相上调理财产品预期收益率。这些行为使银行承担了事实上的代偿风险和流动性风险,并且风险更具隐蔽性、突发性和破坏性。业内人士认为,这些问题的确需要银监会加以规范和引导。

      此外,阎庆民还强调要加快推进面向实体经济的金融创新,但要注意规避偏向体内空转或者追求监管套利的金融创新。