暗忧楼市过热
⊙记者 于祥明 ○编辑 秦风
土地市场的火爆成房价上涨的助推器。为此,土地主管部门国土资源部“定向”敲打土地市场,以求给火爆的土地泼点冷水。16日,国土资源部又召开通气会表示,从前三季度供地数据看,各地按照年初安排,普遍加大了土地推出力度,最终体现为实际供地量增加,总体上符合国土资源部有关要求和调控预期。国土资源部的这一表态,一方面说明土地调控仍在紧抓不放,另一方面也说明房地产调控仍处胶着期,难以期待有更进一步的动作。这也意味着,房地产调控长效机制浮出水面仍待时日。
“土地调控”仍在继续
“一直以来,国土资源部在房地产用地管理和调控工作中,始终把做好土地供应工作放到首位,今年更是要求各地根据市场的情况着力‘稳供应’,增加住房有效供给,对房价持续上涨的城市,更要加大工作力度,实现住宅用地供应量增加。”国土资源部相关负责人对媒体说。
该负责人还指出,“针对下半年部分地方房屋和土地市场的变化,9月25日,国土资源部再次明确要求重点城市继续增加住宅用地供应量,合理引导社会预期。”
从国土资源部给出的前三季度供地数据看,全国住宅用地供应远超近五年同期均值,保障性安居工程用地提前全部落实,事实确凿。
据统计,前三季度,全国住宅用地供应9.17万公顷,同比增加28.4%,远超近五年同期均值(6.29万公顷)。住宅用地中,商品住宅用地供应7.13万公顷,同比增加37.3%,也超过了近五年同期均值。
保障性住房用地方面,截至9月底,今年中央下达633万套保障性安居工程任务所需用地已全部落实,实现了应保尽保。
“定向”敲打热门城市地块
然而,土地市场的火爆仍让国土资源部“如坐针毡”,不得不定向敲打过热的一线城市,甚至于潜在“地王”地块。这也预示着,房地产宏观调控政策仍处胶着期,而房地产调控长效机制建设任重道远。
“ 10月9日下午,北京市土地储备中心网站的一份公告称,因故暂停原大龙地王北京市顺义新城区第21街区地块挂牌出让活动。这与国土资源部的‘工作指导’不无关系。”一位接近国土资源部人士向上证报记者表示,国土资源部对各个地方出现的“地王”绝不是不理不闻,而是在想办法让地方政府“收敛”。
实际上,此前北京市推迟万柳地块的出让,其目的也是缓和市场气氛。这与当日国土资源部相关负责人的说法呼应。因为,地方土地的事权在地方政府,所以国土资源部只能“引导”地方政府,而不能直接干预土地市场。
对此,当日国土资源部相关负责人表示,在9月25日国土资源部召开的工作座谈会上,要求北、上、广、深4个一线城市自今年起,要在过去5年平均实际供应量的基础上连续增加住宅用地供应量。这也是国土资源部的“定向”敲打之一。由此,各地今年的土地供应量增加在预料之中。