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    国有林场改革安徽试点方案获批
    2013-10-18       来源:上海证券报      

      ⊙记者 姜隅琼 梁敏 ○编辑 阮奇

      

      国有林场改革试点取得明显进展。昨日,安徽政府网一则《安徽省国有林场改革试点方案》获批消息引发市场关注。事实上,在安徽之前此前已有甘肃等省改革试点方案获批。记者在采访中了解到,国有林场改革实质是国有林木资源整合。

      国有林场改革多地推进

      据悉,国有林场改革试点自2011年启动,此后陆续推进。今年8月5日,国家发改委、国家林业局正式批复河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南、甘肃7省的国有林场改革试点方案,同时中央财政下拨第一批国有林场改革补助资金12亿元,涉及865个国有林场、职工18万人,经营面积5859万亩,分别占全国国有林场的17.8%、24%和5.1%。

      上证报记者获悉,在已批复的试点实施方案中,《江西省国有林场改革试点实施方案》规定江西将在全省范围内按照森林分类经营、分类管理、规模经营的要求,进行林场整合重组,全省拟保留国有林场数量约200个;《甘肃省庆阳市国有林场改革试点方案》显示,甘肃省将切实做好国有林场性质界定、完成核编定岗、完善内部管理制度、完全剥离移交林场承办的社会职能、落实国有林场职工社会保险、创新生态公益型林场经营机制等任务。

      林木资源估值上升

      随着配套措施的出台和落实,林权的价值将有望得到进一步提升。

      行业分析师告诉上证报记者,国有林场多为生态林,受到严格保护。此次国有林场改革是前期集体林权改革的延续,事实上是森林资源的整合与再分配,原来较分散的林地和林场规模化管理,未来对林业采伐管控也会趋严。因此对拥有原料基地、能保证原料供应的造纸上市公司以及本身有国有林场的林业龙头公司有正面影响。

      在上市公司中,从事林业经营有永安林业、福建金森、中福实业、吉林森工、升达林业等。其中福建金森和永安林业主营林业种植,其种植收入占比较高,福建金森拥有森林资源面积44.19万亩,现有林权超过2/3面积初始来自于经营性的商业方式取得,而永安林业拥有182万亩森林资源。此外,岳阳林纸也拥有大量林木资源,其林业面积超过190万亩。造纸公司中,华泰股份在安徽有200万亩林纸浆一体化环保基地。