今年,据购买力平价折算的新兴市场国家GDP总量占全球的比例为50.41%,将首次超越发达国家。全球范围内,南北经济实力的对比正悄然逆转。但逆转势头也具有两面性。预期对比、增速对比、风险对比、贸易对比同时也在逆转。对于新兴市场而言,增速放缓、风险增多和困难加大意味着未来的挑战。全球经济出现大幅偏离基准预期的“失速”危机的可能性加大,南北政策博弈将更趋激烈,新兴市场增长模式向内生转换更为急迫。
□程 实
国际货币经济组织(IMF)10月8日公布了最新一期《全球经济展望(WEO)》,并同步更新了近200个经济体的宏观数据库,勾勒出全球经济的整体轮廓。由于10月已接近年末,因此本期WEO的预估数据更具有精准度和参考价值。纵览整个WEO涉及的过万组时间序列数据,一个标志性的数据变化即将发生:以IMF在本月的预估,今年,据购买力平价折算的新兴市场国家GDP总量占全球的比例为50.41%,将首次超越发达国家。这意味着,全球范围内,南北经济实力的对比正悄然逆转,新兴市场在连续多年的强势崛起之后终于迈过“规模超越”的门槛。
不过,值得强调的是,逆转具有两面性。对于新兴市场而言,规模对比逆转是有利的一面,而WEO新鲜的、更广泛的数据也显示了不利的一面:预期对比逆转、增速对比逆转、风险对比逆转、贸易对比逆转。
IMF将2013年和2014年全球经济增长预期较7月分别下调了0.3和0.2个百分点至2.9%和3.6%。对全球经济更趋悲观,主要归因于对新兴市场的信心下降,IMF并没有调降对发达国家整体的经济增长预期,但却将今明两年新兴市场经济增长预期分别下调了0.5和0.4个百分点。IMF对新兴市场领头羊的表现尤其看淡。最新WEO将俄罗斯、中国和印度2013年经济增长预期分别下调了1、0.2和1.8个百分点,并将金砖四国2014年增长预期分别下调了0.3、0.4、1.1和0.7个百分点。
近十年来,新兴市场经济快速发展,笔者测算,自2003年至2012年间,新兴市场经济增速较发达国家的领先幅度达4.92个百分点。但据IMF最新的预估,2013年,新兴市场和发达国家经济增速分别为4.55%和1.17%,从绝对水平看,新兴市场经济增速放缓至2009年以来的最低水平,而从相对水平看,新兴市场经济增速较发达国家的领先幅度降至3.38个百分点,为2002年以来最低点。IMF预测,明年,新兴市场经济增速领先幅度将进一步降至3.04个百分点,2015年至2017年都将低于3个百分点。新兴市场较发达国家的领先脚步正在显著放慢。
IMF最新数据表明,今年,发达国家经济增速较2012年放缓0.3个百分点,通胀预估也从2012年的1.97%降至1.37%;同期,新兴市场国家经济增速同比放缓0.37个百分点,通胀预估则却从6.06%升至6.18%。这一对比表明,新兴市场正面对着发达国家所没有的“滞胀”风险,这将给新兴市场政策调控带来更复杂的局面和更无奈的两难。此外,值得注意的是,今年,发达国家财政赤字率从2012年的5.91%降至4.5%,而新兴市场国家财政赤字率则从1.71%升至2.34%,这一对比表明,在发达国家财政巩固取得一定进展的情况下,新兴市场财政失衡风险却不减反增。
10月WEO另一个具有标志性意义的数据转变体现在贸易领域,今年,新兴市场经常项目余额的GDP占比从2012年的1.4%降至0.83%,而发达国家则从2012年的-0.08%升至0.14%,结束了此前连续14年为负的状态。此外,发达国家今年出口增速从2012年的1.7%提升至2.35%,而新兴市场出口增速则从2012年的4.23%降至3.54%。在全球贸易整体增速下滑的大背景下,发达国家正从全球化中获得相对更大的增长收益。
全球经济趋势具有两面性的南北逆转,传递出四层重要信息:
其一,2012年以来出现的西进东退正从短期现象升级为中长期趋势。美国经济周期性领跑和新兴市场经济增速下滑相结合,形成了与全球经济多元化方向相反的西进东退态势。IMF最新数据表明,美国经济复苏不仅有力度,而且具有全球罕见的内生性;而新兴市场增速放缓并不是简单的疲惫调整,而是一系列体制、模式和结构风险长期积累后渐次释放的伴生现象。因此,美国经济强势复苏和新兴市场减速发展都有可持续性,西进东退态势并不会如市场预期般迅速扭转。
其二,全球经济出现大幅偏离基准预期的“失速”危机的可能性悄然加大。值得注意的是,对于全球经济而言,南北逆转是一种不稳定的结构。毕竟,从次贷危机到欧债危机再到现在闹得沸沸扬扬的美债危机,2008年以来风险始终集中在发达经济体,欧洲和日本依旧徘徊在半衰退边缘,只有美国经济复苏力度较强,但美国的财政风险和政治风险不容小视,全球经济复苏很难依赖发达国家,而新兴市场在风险释放过程中也无法像在危机中那样,为全球经济复苏提供稳定贡献。因此,全球经济在南北逆转过程中很容易遭遇两大引擎同时乏力的情况。
其三,经济趋势南北分化可能将导致政策博弈更趋激烈。危机阶段,全球财政货币政策方向趋同,政策的外部性影响是互补的,但在南北逆转的背景下,全球经济周期呈现出较为明显的结构性差异,发达国家和新兴市场的政策目标和政策取向不再自发趋同。财政政策方面,发达国家的财政巩固压力大幅高于新兴市场;货币政策方面,个体差异性更加突出,美国正在启动货币政策正常化进程,欧日则依旧需要坚持量化宽松,部分新兴市场经济体在汇率异动压力下选择紧缩货币,另一些新兴市场经济体则无需快速收紧银根。政策个体差异性的扩大,将导致全球政策的相互作用更加复杂,政策目标的达成则相对更加困难。
其四,新兴市场增长模式向内生转换更为急迫。一方面,全球经济增长的下行风险有所加大,另一方面,全球化带给新兴市场的相对收益正在缩小,两相作用,新兴市场经济增长更难指望外部需求,只有加快模式转型和结构调整,新兴市场才能依靠内生增长走出困境。
总之,南北逆转具有两面性。对于新兴市场而言,规模赶超代表着过去的成就,而增速放缓、风险增多和困难加大则意味着未来的挑战。唯有辩证认识南北逆转的两面性,才能更好地适应全球经济结构的新变化。
(作者系北京经济学者,著有《盗梦空间与亚当·斯密:电影与经济的思想共鸣》)