⊙记者 朱周良 ○编辑 毛明江
正当德国人在为“窃听门”而对华盛顿不依不饶之际,奥巴马政府也在以特有的方式向柏林出招。在最新发布的一份所谓国际汇率和经济政策评估报告中,美国财政部一改死盯人民币问题的做法,转而把“炮口”对准了德国,公开批评该国出口导向的经济政策损害了欧元区乃至全球经济。
美罕见公开批评德政策
依照美国法规,美国财政部每6个月将向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况报告,以评估是否有贸易伙伴通过操纵货币等途径谋取不公平竞争优势。
在当地时间30日发布的最新一份报告中,美方罕见地将矛头对准了德国。在报告的“重要发现”部分,美国将德国列在中国和日本等传统“重点关照对象”之前。
美国财政部的报告称,在许多其他欧元区国家面临着通过抑制需求和缩减进口来促进改革的巨大压力之际,德国国内需求的缓慢增长以及对出口的依赖,阻碍了该地区的经济再平衡。
报告特别提到了“持续拥有庞大经常账盈余”的欧元区国家,并敦促这些国家“必须采取行动,提振内需增长,降低盈余”。财政部还明确提到,德国“在欧债危机期间一直保持着庞大的经常账盈余,2012年,德国的名义经常账盈余甚至超过了中国”。世行的数据显示,德国2012年经常账盈余从2011年的2233亿美元增至2385亿美元,在世行数据所覆盖的国家中最高,超过了中国的1931亿美元。
欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯对上海证券报记者表示,美国这时候公开批评德国的经济政策,并无太多实际意义。“只能说是美国正好在此时找到一个通道,来发泄对于一些事情的不满,但对此美方也无能为力。”
渣打银行经济学家王志浩(Stephen Green)昨日在接受上海证券报记者采访时表示,事实上,许多经济学家其实也在呼吁德国采取更多的财政措施来刺激国内需求,进而间接帮助欧元区外围国家。
人民币问题退居次席
有分析认为,此次美国财政部罕见地重点“关照”德国的经济政策,反映出该国在对这一最重要盟友的经济立场上的重大转变。自2010年欧元区全面爆发主权债危机以来,美国官方一直避免公开批评作为该地区中流砥柱的德国。即便有任何不满,奥巴马政府也都试图在私底下与德方沟通,而不愿公开惹恼柏林。
业内人士注意到,很多时候,美国似乎只是在将国际汇率报告作为一种外交手段,来帮助转移外界对于美国自身经济和贸易政策的关注,比如这次的“炮轰”德国。
在批评德国之外,在这份最新报告中,美国财政部对目前全球除美国之外两大最大的经济体也提出了批评。
尽管再一次没有将中国贴上“汇率操作”标签,但在30日的报告中,美国财政部继续对人民币汇率发难。报告称,中国需要允许人民币以更快速度升值,并认为人民币依然被“显著低估”。
在人民币对美元自2005年以来已累计升值达35%的事实面前,美方数年如一日的老套说辞也遭到了广泛质疑。