⊙记者 梁敏 ○编辑 陈其珏

  今年的楼市“金九银十”可谓成色十足，10月份全国70个大中城市新房价格环比下降的城市仅两个，同比下降的只有1个。与此同时，一线城市房价延续暴涨势头，10月房价同比涨幅均超过20%。

  在此背景下，近期北京、上海等一线城市掀起新一轮楼市调控，不过，分析人士指出，此轮调控仅限于一线城市的可能性较大，虽然部分房价上涨较快的二线城市或会跟风出台，但调控蔓延至全国的可能性较低。

  一线城市房价领涨全国

  国家统计局18日公布数据显示，全国70个大中城市新房环比价格上涨的城市有65个，同比价格上涨的城市有69个，均与上月持平。

  从价格上来看，10月新房价格环比涨幅收窄，创今年2月以来新低，二手房价格环比上涨持平。同比涨幅看，无论新房还是二手房均是连续16个月持续上涨。

  据统计局初步测算，70个大中城市新房价格环比平均涨幅为0.7%，比9月份的环比平均涨幅收窄0.2个百分点。从环比最高涨幅比较看，70个大中城市中，10月份新房价格环比最高涨幅为1.3%，比9月份的环比最高涨幅收窄0.6个百分点。

  “10月份房价环比涨幅收窄，与部分城市进一步强化调控政策有关。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析称，一方面，由于开发商看好“金九银十”这一传统销售旺季，力推新项目，市场供应量增加，一定程度上房价上涨压力有所缓解。另一方面，一些城市对部分项目也进一步严格了房价的销售审批条件，房价环比涨幅受到了抑制。

  链家地产市场研究部张旭对上证报表示，“从房价上涨的城市数来看，房价上涨的压力依然存在，但是从涨幅结构看，房价上涨压力有所减轻。短期内，房价走势将会平稳，价格环比涨幅将会进一步减低，而同比涨幅将会在今年末或明年初见顶。”

  值得注意的是，9月以来连续两月，一线城市房价同比均出现暴涨，其中新房价格同比均超过20%，二手房同比均超过10%。

  10月份，上海以21.4%的涨幅领涨全国，而北京、广州、深圳涨幅分别为21.2%、20.7%、20.6%。

  刘建伟表示，“70个大中城市新建商品住宅价格同比上涨与去年同月对比基数相对较低有一定关系。”

  他同时指出，判断房价长期变动趋势还要参考定基指数的变化。北京、上海、广州、深圳等一线城市尽管今年近几个月新房价格当年同比上涨较多，但从以2010年价格为100的定基指数看，三年来每年平均涨幅在7-8%左右。

  地方调控难以蔓延全国

  随着个别城市房价上涨较快，调控预期逐渐升温，不少城市近期进一步强化了楼市调控措施。尤其10月以来，深圳，北京等一线城市均出台新一轮的政策措施，以期能稳定购房者预期，稳定房价。

  10月11日，深圳提出了稳定房价的八项措施，而后在11月初又将二套房首付提升至七成；10月22日北京出台被业界称为“京七条”的北京市“自住型商品房”政策，提出到今年年底前完成2万套自住型商品房供应；11月8日，上海公布了被称为“沪七条”的加强版调控措施，涉及信贷、限购等多个途径。

  “从效果来看，这些政策的出台对市场确实产生了一定影响，房价涨幅有所回落。”张旭说。

  这一点从10月份数据就可以可窥一斑。在70个大中城市中，一线城市的价格涨幅回落最为明显，不论新房还是二手房，环比涨幅都落入1%以内，达到年初以来的新低，价格涨幅有所回落。

  不过，张旭认为，“临近年末的这轮调控仅限于一线城市的可能性较大，虽然部分房价上涨较快的二线城市或会跟风，但调控蔓延至全国的可能性较低。”

  另外值得注意的一点是，目前各个城市之间的政策分化日趋明显。一线城市、部分二线城市表现相对较热，房价有持续上涨和反弹的市场风险，因此，这些城市的调控政策不断收紧。而三四线城市由于市场供应量充裕，价格上涨动力相对不是很充足，有的城市房价还处于下跌或停涨状态，因此甚至出台了定向宽松措施。

  分析人士称，不同城市调控政策的“分化”特征有望使不同城市的市场需求释放得以平衡，以使总体市场回归合理。

  此外，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》虽然未对房地产市场进行专门论述，但也披露了个别影响房地产市场发展的关键性措施，比如建立全社会房产基础数据统一平台，加快房地产税立法并适时推进改革，建立住宅政策性金融机构等。

  张旭指出，从《决定》来看，房地产市场平稳健康发展的政策基调依然没有改变，市场预期较大的房产税等政策虽然已经达成了比较明确的共识，但是具体的实施短期内难以出台，未来或会继续在个别城市试点为主。同时，北京等一线城市楼市限购政策短期内难以松动。