⊙记者 施浩 ○编辑 吴正懿

  对于重大会计评估等疑难问题，监管层正探索引入“外脑”助阵。记者昨日获悉，广东证监局近日组建审计与评估机构外部专家库，以完善其会计监管组织架构与工作机制。

  据了解，近日，广东证监局结合监管实际，进一步创新思路，完善会计监管组织架构与工作机制，借力审计与评估机构和外部专家打造会计监管协作新平台。在前期探索引入独立第三方审计与评估机构协助开展会计监管工作的基础上，于近期组建审计与评估外部专家库。

  在具体做法上，广东证监局通过辖区审计与评估机构的推荐，从省内正中珠江、立信、德勤华永、普华永道中天会计师事务所、广东中联羊城资产评估有限公司以及广东联信资产评估土地房地产估价有限公司等机构中筛选出6 名从业年限在10 年以上、执业经验丰富的行业专家组成外部专家库，并已正式运行。

  值得注意的背景是，如上证报此前报道，今年以来，随着并购重组持续活跃，一些会计处理及估值模式频频遭遇市场质疑。其中，游戏行业更是成为今年并购市场的最大看点，上市公司在收购过程中对于标的资产在评估中多数采取了较为激进的盈利预测，由此大幅推高了标的资产估值。

  此外，对于一些存在财务造假嫌疑的公司，其聘用的中介机构所作的结论难以服众，引入独立第三方审计及评估机构也极为迫切。

  “客观而言，随着市场热点的快速切换及创新型交易方案的出炉，现有监管力量很难及时跟上。”一位资深审计人士对上证报记者说，作为重要的监管尝试手段，组建外部专家库无疑将有助于监管机构在管理过程中更加专业与客观。

  据广东证监局介绍，外部专家的工作职责主要是为广东局监管执法过程中遇到的重大疑难会计、审计与评估问题提供专业咨询意见，同时为广东局监管人员的内部培训提供协助。

  此外，外部专家在工作中必须遵守保密原则、独立性原则及专业性原则。在提供专业咨询意见过程中，外部专家对知悉的信息严格保守秘密，未经广东局允许不得向第三方透露；在提供专业咨询意见过程中保持独立性，遇到与自身利益相冲突的情形，要及时报告与回避；在提供咨询意见过程中进行充分的专业研究，提供有一定深度的专业意见。

  “这种做法如果全面推广的话，将使得监管机构在对项目进行审批和评估时具有更加专业的视角，希望对于目前这种市场中漫天要价的估值泡沫起到抑制的作用。”前述人士说。

  广东证监局称，未来将着力从多个方面拓展外部专家库这一开放式会计监管平台的职能。一是整合资源，努力将外部专家库打造成专题研究平台。二是深入互动，努力将专家库打造成即时交流的平台。专家库既是广东局与审计评估机构之间专业协作的平台，也是深化日常监管和改进监管服务交流的渠道。外部专家可以利用专家库与广东局保持密切沟通，围绕审计与评估行业规范发展、加强和改进资本市场监管等方面，向广东局提出意见和建议。三是密切协作，努力将专家库打造成合作培训的平台。