⊙记者 周鹏峰 ○编辑 颜剑

  2013年中国担保行业发展相对2012年未有改善。中诚信昨日在发布担保行业信用展望报告时预计，2013年担保业代偿率不乐观，不过考虑到政府对担保公司的规范和扶持力度将会加强，中诚信对2014年担保业的评级展望为稳定。

  据统计，2012年中国担保业在保余额21704亿，同比增长13.5%，增速较上年下滑25.6个百分点，与此同时，担保公司的代偿压力也有所增长，2012年融资性担保代偿率1.3%，损失率0.1%，同比分别提高0.8和0.08个百分点。

  这一态势在2013年或将持续。据中诚信统计，至9月末，可查数据的8家主要担保公司代偿贷款规模为28.62亿元，较年初增长136.24%，2013年担保业代偿率预计不乐观。

  中诚信认为，宏观经济放缓导致行业增长减速，代偿风险上升，担保公司经营环境有所恶化；对担保公司的监管亟待加强和完善；担保公司整体风险管理能力有待提升，债券担保的发展使大型担保公司行业和客户集中度显著风险上升。

  但考虑到担保行业发展空间较大，对促进中小企业发展具有积极作用，政府对担保公司的规范和扶持力度将会加强，中诚信对担保行业2014年的评级展望为稳定。

  不过大型及中小担保机构面临的局面或有显著差异。一些大型担保公司凭借较强的资本实力和人才优势，积极探索各项新业务，保持了业务规模的快速增长；而银行开始向中小企业下沉使得规模较小的担保公司生存环境进一步恶化。

  据中诚信统计，2012年，民营及外资控股的担保机构数量有所下降，由年初的6834家下降至年末的6683家，但债券市场的快速发展和增信需求，为大型担保公司开辟了较为广阔的发展空间，以保本基金为代表的非融资性担保业务也发展较快，2012年披露信息的11家主要担保机构的在保余额达3897亿，较上年增长34.12%，显著高于行业增长平均水平。

  从股东背景上看，国有控股担保机构因扶持中小企业发展而具有一定政策性，业务较为稳健，资本实力较强，中诚信认为，相比其他金融机构，国有控股担保公司与政府的关系更为密切，必要时获得政府直接支持的可能性很大，因此其信用状况也与地方政府的信用紧密关联。

  相比之下，民营担保公司股东实力不及国有控股担保机构，对担保公司无论业务和资本金的支持都十分有限，中诚信认为外部支持上的差距进一步加剧了担保行业两极分化。