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    环保核查现“三宗罪”
    金川集团上市突遭叫停
    2013-12-03       来源:上海证券报      

      ⊙记者 朱方舟 ○编辑 邱江

      

      随着新股发行重新提上议事日程,一年来因IPO暂停而风平浪静的上市环保核查审核再掀波澜,“主角”正是中国最大镍钴生产基地——被誉为中国“镍都”的金川集团股份有限公司(下称“金川集团”)。因存在重大环保问题,金川集团的上市环保核查被突然叫停。

      国家环保部昨日发文,宣布终止金川集团的上市环保核查,并列举出其环保核查遭叫停的“三宗罪”:一是违反环境影响评价审批和“三同时”验收制度,“未验先投、久拖不验、久试不验”问题突出;二是经整改仍存在污染物超标排放问题,部分已投产企业未按相关要求安装、正常运行在线监测装置,其污染物稳定达标排放情况不明;三是危险废物贮存、处置不当,存在重大环境安全隐患。

      此三条违规行为条条致命,直接导致了金川集团折戟上市环保核查。国家环保部要求公司尽快完成相关环保问题的整改,消除环境安全隐患,进一步强化和完善企业环境管理;有关情况向当地省级环保行政主管部门报告,并向社会及时、完整、真实、准确地公开环境信息。

      当下,环保已经成为备受关注的社会问题,同时亦受到监管层的强烈关注,拟IPO公司通过上市环保核查已成为其顺利过会的必要条件。据记者了解,在今年发布环保核查意见的34家公司中,除金川集团被半路打回外,其余33家均符合环保核查要求,其对于上市环保核查的重视程度可见一斑。

      国家环保部相关人士告诉记者,上市环保核查的一般工作程序是先由地方省厅初审,再送由环境保护部审理。经过受理大厅初审、送专家审查、技术审查会审查3个步骤,司务会审议通过后则将予以公示。而金川集团在技术审查会审查阶段即被要求整改、补正材料,最终因整改不过关被终止核查。

      由于公司的上市环保核查报告并未进一步公示,金川集团的核查细节和上市方案尚不得而知。

      回顾资料,金川集团多年前就曾酝酿上市。不过,在2008年年中,因资本市场不景气,集团公司增资扩股及股份制改革相关工作暂停。此后,公司有意重启IPO进程。2011年初,公司在香港成立金川国际,金川国际是由金川集团收购的香港上市公司澳门投资控股有限公司更名而来,金川集团就此借助金川国际成功登陆香港资本市场。2012年,公司IPO一事终于取得实质性进展,金川集团股份有限公司揭牌仪式在兰州举行,公司整体股改全面启动。

      值得一提的是,金川集团在去年6月的战略引资受到了国内数十家大型机构投资者热情追捧。最终,金川集团引资总额达到约104亿元,中国信达、国开投资、光大金控、平安集团等15家机构均参与投资。海亮股份亦曾在去年6月发布公告称,投资8亿元参与金川集团的定向增发,认购股份2.57亿股,占其总股本的1.12%。

      资料显示,金川集团是全球知名的采、选、冶配套的大型有色冶金和化工联合企业,是中国最大的镍钴铂族金属生产企业和中国第三大铜生产企业。