中国经济次高增长常态化
⊙记者 秦菲菲 ○编辑 陈其珏
昨日,社科院财经战略研究院发布的《中国宏观经济运行报告(2013—2014)》指出,预计2013年,中国经济增长率为7.7%,居民消费价格指数为2.6%。上述预测显示,今年各大机构对中国经济由“高速”向“次高”转换渐成共识。
《报告》提出,目前中国经济由“高速”向“次高”转换,2008年体现为危机冲击下的有效需求不足性质短期周期性下滑,但以2013年为标志,这种增速转换已经成为结构性和阶段性的长期的周期性下滑,“即主要由需求不足的周期波动演变为供给约束的周期波动,从而次高增速将常态化。”
国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣也表示,中国经济增长正在进入一个新的常态,即增长区间在7%至8%的“中高速增长”。
《报告》还指出,进入2013年,中国继续实施“稳增长”的政策,并及时根据经济形势的变化进行了适度的预调微调,从而使得第三季度扭转了前两个季度的经济增速下滑局面,确保了年度7.5%的经济增长目标的实现。
不过,《报告》认为,尽管 “稳增长”政策对经济增速企稳发挥了重要的作用,但这种企稳态势仍不巩固,而且通货膨胀率仍然明显在调控目标之下,“稳增长”作为一种政策目标也将基本保持不变,只是“稳增长”的政策边际效应会呈现逐渐递减之势,从而“稳增长”政策对未来经济增长的贡献度也会有所降低。
在谈到明年的经济形势,《报告》预计,2014年,中国经济增长率或为7.8%,居民消费价格指数或为2.8%,投资、消费和外贸总额的增长率将分别为20.1%、13.3%和7.0%。
针对市场关注的地方债务问题,《报告》称,目前的地方债中,市级政府存量负债最多,东部地区债务规模较大。
《报告》称,从区域分布来看,截至2010年底,东部11个省(直辖市)和5个计划单列市政府债务余额53208.39亿元,占49.65%;中部8个省政府债务余额为24716.35亿元,占23.06%;西部12个省(自治区、直辖市)政府债务余额29250.17亿元,占27.29%。