⊙记者 郭玉志 ○编辑 梁伟

  中国证监会上市公司监管一部副主任陆泽峰昨日指出，为更好发挥资本市场支持国民经济转方式、调结构的功能，监管部门正稳步推进并购重组的市场化改革，包括鼓励金融机构放宽标准加大对上市公司并购重组的支持力度，支持并购基金等创新工具发展，同时，丰富并购重组支付工具，引入优先股作为支付工具等。

  陆泽峰是在参加“2013央视财经论坛”时作如上表述的。近年来，资本市场并购重组对我国经济发展的支持作用越来越明显，已经成为市场资源配置的重要方式，上市公司也已经成为并购重组的主体。

  陆泽峰表示，近年来证监会在并购重组方面的主要工作涉及以下几个方面：一是建立了一套比较完善的并购重组法律法规等制度体系，例如，《证券法》、《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组办法》以及其他一些辅助性的政策性规章文件；二是进一步完善并购重组市场化机制，提高并购重组市场化程度，例如，清理简化行政许可，大幅取消和简化并购重组审批；逐步取消对并购重组限制和禁止性相关的规定，给予企业并购重组更大的自主权，目前上市公司发行股份购买资产可以同时募集不超过交易总金额25%的配套资金；提高并购重组工作效率和透明度，接受媒体和公众监督，保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。

  据了解，为更好发挥资本市场支持国民经济转方式、调结构的功能，按照简政放权、加强监管原则，证监会正稳步推进并购重组的市场化改革。陆泽峰认为，预计几年之内，目前相关行政许可将会逐渐取消，进一步满足市场化需求。

  此外，陆泽峰认为，目前跨地区、跨所有制兼并重组的双跨问题依法存在，需要相关政府部门协调解决，还需要进一步完善并购重组税收方面政策，为企业并购重组创造更好的客观条件。证监会也将积极推动相关法律法规的修改，进一步强化上市公司的信息披露水平，强化中介机构的责任，有效保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。