□ 米歇尔·巴尼耶

  ■ 欧盟和中国关系紧密。我们各自的经济状况和采取的社会、经济、金融和政治改革对对方都会产生重要影响。我们需要一起向前发展，通过我们在二十国集团和世界贸易组织的合作共同发展。我们需要紧密的双边合作。

  ■ 中央经济工作会议将更大程度的开放确定为六个优先任务之一，这种做法是非常值得欢迎的。欧洲利益相关方会继续致力于中国市场，并支持国内消费、服务和创新的发展。中国仍然是全球战略的重中之重。

  ■ 我们需要建立新的合作战略议程，更强大地走出危机，并为未来更可持续、更平衡的发展奠定基础。

  我们刚刚迎来全新的2014年，欧洲也已经到了一个转折点。金融业更加稳定，欧盟经济的复苏预计会在今年更快一些。我们将很快完成银行业联盟，这将确保我们拥有处理银行危机的全面框架，并打破主权和银行破产之间的负面关系。每个欧盟成员国也都在做好自己的事情以修复公共财政。欧洲必须实施必要的广泛的改革并提高经济的竞争力。

  随着新一届领导班子的执政、新的改革指导方针的出台，中国也正准备推出全面而深入的改革。去年11月的十八届三中全会和12月份的中央经济工作会议，为在中国进行显著的经济、金融、财政和社会改革铺平了道路。

  欧洲和中国的领导人需要决心，以全面和一致的方式采取相关措施，这样，尽管变化的过程可能是痛苦的，但社会各个阶层的人们却都能够受益。如果欧盟和中国的人民可以享受到更环保、更平衡和更包容的经济，那么这就会成为可能。

  欧盟和中国关系紧密。因此，我们各自的经济状况和采取的社会、经济、金融和政治改革对对方都会产生重要影响。我们需要一起向前发展，通过我们在二十国集团和世界贸易组织的合作共同发展。我们需要紧密的双边合作，去年11月举行的中欧领导人会晤便是这种合作最新的体现。

  欧洲正在恢复信心

  在过去的五年中，我们在欧洲采取了激进的措施以更好地规范金融行业、恢复公共财政健康并改善欧元区的治理。这并不都是一帆风顺的。这是一个痛苦但必要的过程，在这个过程中欧洲人民也做出了真正的牺牲，一直面临着减少的公共服务和更低的收入。这已经影响到消费者支出，反过来，也给世界各地造成了影响，包括中国。欧洲需要完成恢复，这可以通过使单一市场运转得更好，推动充满活力的服务经济，并为工业部门带来新的活力来实现。

  中国在制订自己的改革议程中，也在试图平衡一些领域，如内需和外需之间的平衡，经济增长与环境可持续性之间的平衡，城市和农村地区之间以及国家和市场之间的平衡。虽然国有企业将继续在中国经济中发挥重要作用，但是十八届三中全会提出的方式，即市场在配置资源过程中将发挥一个“决定性的作用”是值得欢迎的。这在中国的发展战略中将起到一个关键的作用。我们在欧洲将拭目以待，看中国如何实施该政策。

  中国的开放非常值得欢迎

  中央经济工作会议将更大程度的开放确定为六个优先任务之一，这种做法是非常值得欢迎的。欧洲的利益相关方都曾经历过由于市场开放受限和控制外国投资的限制。在一些诸如金融服务的关键领域，中国将受益于更加开放的政策。2012年外资银行在中国只占有不到2％的市场份额。欧洲利益相关方会继续致力于中国市场，并支持国内消费、服务和创新的发展。中国仍然是全球战略的重中之重。人们期待着中国新的发展，如中国（上海）自由贸易区试点。

  最近一次中欧领导人会晤发表了合作战略规划，并启动了投资协定谈判。我们需要保证来自一个国家或地区的市场参与者可以在另一个国家或地区安全地投资，并支持公平的市场准入。

  欧盟还认为，中国加入世界贸易组织政府采购协定对双方都有利，加入的进程应加快，是时候在中国的公共采购领域保证更广泛的市场准入了。这将有利于中国人民，让他们的金钱有更好的价值，因为中国的基础设施已得到改善来应对城市化的挑战。

  实施改革并造福人民

  随着所有这些改革的推出，我们不在贸易、金融监管、公共财政或货币领域造成可能引发新的危机的不平衡是至关重要的。这种再平衡必须在全球范围内进行协调，其中欧盟和中国都要发挥关键的作用。

  二十国集团已成为共同应对全球经济挑战的主要平台。由于世界各国领导人在该平台上展现出来的决心，已就许多必要的规则达成一致意见，特别是在金融服务领域。现在我们面临如何实现这些规则的艰巨任务。当我们这样做时，我们需要密切合作，如通过同行评审以确保我们的执行是统一的、等同的。

  但是，我们也需要在其他领域进行更密切的合作，那些触动我们人民日常生活的问题，例如改善我们在环境问题和食品安全的表现。我们要集中精力于可持续的“绿色”增长，并设法保护知识产权。

  我们需要建立新的合作战略议程，更强大地走出危机，并为未来更可持续、更平衡的发展奠定基础。

  ■作者简介

  米歇尔·巴尼耶现为欧盟内部市场及服务委员，他将在1月4日至7日访问中国北京和上海。

  米歇尔·巴尼耶是法国人。2010年2月至今，他出任欧盟内部市场及服务委员。此前，他从2000年3月起任欧洲人民党副主席。2006年起，他还是法国人民运动联盟政治顾问。

  此外，米歇尔·巴尼耶还曾经出任法国外交部部长、法国农业与渔业部部长、欧洲议会议员、欧洲人民党法国代表团主席等职。