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    多地政府吹暖风 大力扶持新能源汽车
    2014-01-23       来源:上海证券报      

      ⊙记者 吴琼

      

      在期待多时后,新能源汽车市场吹起阵阵暖风。北京、上海、合肥、芜湖等多地主管部门相继出台各种政策或酝酿出台相关政策,以加大当地新能源汽车的推广和应用。

      上海开放迎新

      “上海人的开放胸怀。”当上海市经济和信息委员会公布江淮和悦iEV4跻身第四批上海市私人购买新能源汽车补贴试点车型名单时,江淮汽车高层表示。按照惯例,各地主管部门在扶持新能源汽车发展时,主要考虑本地整车厂的产品,对外地新能源汽车设置各种隐形的门槛。

      据统计,2013年进入上海新能源汽车购买目录的共有5款车,包括中科力帆620CEV、奇瑞瑞麟旗下的两款纯电动车、上海通用赛欧springo、上汽荣威E50,实际奇瑞旗下的两款车型未能获得上海市补贴,但未料到第四批名单中安徽江淮和悦iEV4入围。

      开放,同时被解读为上海市新能源汽车推广将提速。上海市发改委相关负责人此前透露,上海将严格控制机动车保有量和使用强度,大力推广新能源汽车。至2015年,计划私人购买新能源车达到2万辆;在新增或者更新的公交车中,新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。

      另据了解,考虑到新能源汽车基础设施配套不完善等问题,上海市已经在新一轮城市规划中予以考虑。上海将在嘉定、闵行等重点区域、及公共交通等重点领域大力推广新能源汽车,包括边探索商业模式,边建设配套措施。

      北京政策启动

      2013年夏季,北京一位车企高层表示,“由于相关补贴政策迟迟未能出台,2013年新能源汽车推广计划无法实现。”但2014年其疑虑大为减轻。北京市新能源汽车发展促进中心副主任陈贵如在“2013全球新能源汽车大会”上表示,北京和新能源汽车推广相关的局办已经对新能源汽车推广政策达成一致,并进行了会签,相关材料已经上报至北京市政府,近期将出台。按照计划,北京将按照和中央政策同等的额度,对新能源汽车进行补贴。一旦新政策出台,北京市或将迈入新能源汽车起步期。

      陈贵如指出,“2014年北京市单独设置了2万个新能源汽车牌照指标,其中1万个企业购买指标、1万个私人购买指标。”这仅仅是北京新能源汽车的起步期。按照规划,北京将于2017推广17万辆新能源汽车,其中2014年计划推广2万辆、2015年计划推广3万辆,2016年和2017年均推广6万辆。

      刚迈开脚步的北京,并未全面放开新能源汽车补贴的大门。按照惯例,获得地方新能源汽车补贴,需要进入当地新能源小客车生产企业及产品目录。尽管进入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》未出炉,但北汽旗下纯电动车E150EV进入已无悬念,而外地整车企业生产的新能源汽车则未为可知。一旦E150纯电动车率先获得补贴,将迅速拿到部门订单。因为该车型2013年的厂家指导价是24.98万元,按照中央财政、北京市财政分别补贴4.5万元计算,E150实际购车成本约16万元。与之成对比的是比亚迪高调在北京上市插电式混合动力汽车——秦。多种渠道获悉,该车事实上无法打开北京补贴的大门。据因为比亚迪秦为插电式混合动力车型,不在新能源汽车补贴范围内。

      安徽、杭州加力快跑

      安徽芜湖、合肥和浙江杭州也加大了新能源汽车推广力度。

      合肥主管部门两条腿走路,以扩大公共领域新能源汽车需求。据了解,2013年底合肥累计推广8000多辆新能源汽车,其中乘用车6500辆、客车1500辆。在公交领域,2013年已经

      推广300辆新能源公交车,2014年计划推广2000辆新能源汽车。按照计划,部分公交黄标车将被淘汰,未来以纯电动公交车取而代之;此外,部分物流黄标车将被淘汰,由纯电动物流车取代。

      此外,合肥市出台了 《合肥市节能与新能源汽车财政补助资金管理办法(暂行)》,扶持新能源私人消费。按照该办法,对私人用户以自有燃油汽车换购新能源汽车者,合肥市财政给予3000元/辆的一次性补助;购买新能源私家车者,享受每千瓦时补贴3000元的标准。针对电池出问题需要报废,合肥市财政设立了电池回购专项资金,按照整车厂500元/辆、市财政200元/辆标准提取资金专户存储,专门用于新能源汽车动力电池回收处理,实际开支时以电池回收处理情况拨付。

      日前,安徽芜湖主管部门称,本着政府公务车带头使用新能源汽车,为普通消费者做表率的要求,第二批推广应用工作继续面向政府机关和事业单位推广,共计105辆,计划2014年1月底完成。如果完成这一目标,加上第一批推广的100辆新能源汽车,安徽芜湖公务用新能源汽车共达205辆。据悉,安徽芜湖公务用新能源汽车的推广将结合芜湖市公务用车改革,以租赁新能源汽车模式逐步取代燃油用车。

      杭州市经信委汽车处处长何秀林表示,未来两年,杭州计划推广6000辆新能源汽车,其中2014年将推广1000辆。从车型分类看,6000辆新能源汽车包括2000辆租赁车辆、1000辆出租车、300辆公交车,其余为新能源物流车、政府公务公车和私家车辆。