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    去年跨境资金来势凶猛 外汇局将探索更多市场化调控
    2014-01-25       来源:上海证券报      

      

      2702亿美元

      去年银行结售汇顺差2702亿美元,较上一年增长2.1倍。

      ⊙记者 李丹丹 ○编辑 枫林

      

      外汇局24日公布的数据显示,去年银行结售汇顺差2702亿美元,较上一年增长2.1倍。这一数据充分显示了去年跨境资金流入压力之大。

      在同一天国新办的新闻发布会上,外汇局国际收支司司长管涛“解密”跨境资金流入的原因:其一,目前贸易、投资顺差很大,跨境资金大量流入和实体经济的活动基本相符;其二,企业顺周期的财务运作加剧了跨境资金流入压力。

      展望今年,管涛预计贸易和投资仍然会保持顺差,但是跨境资金流动将充满不确定性。外汇局将加强对跨境资金的流入和流出双向风险的监测,准备好预案和工具,探索用更多的市场化工具进行及时调控。

      

      去年跨境资金流入压力加大

      管涛介绍,2013年我国跨境资金净流入压力加大。2013年,剔除汇率因素影响,银行结汇较2012年增长15%,售汇增长4%,结售汇顺差增长2.1倍;银行代客涉外收入较2012年增长15%,对外付款增长12%,跨境收付款顺差增长85%。

      与此同时,跨境资金流动继续保持振荡。从银行结售汇数据看,1月至4月延续了2012年底的外汇资金大量净流入态势,银行结售汇顺差月均321亿美元;5月至8月回落至月均29亿美元,个别月份还出现小幅逆差;9月至12月顺差反弹至月均326亿美元。

      至于出现上述现象的原因,管涛解释,采用国际上通行的做法,用经常项目差额、国际收支口径的直接投资差额之和比上同期外汇储备资产变动。前三个季度,前面两项相加占同期外汇储备资产变动额的83%,“所以说80%以上的储备增加是可以用贸易和投资活动来解释。”

      与此同时,企业顺周期的财务运作导致了跨境资金流入压力加大。现在国际市场上流动性非常多,主要货币利率比较低,人民币利率相对较高,又面临升值的压力,很多企业采取资产本币化、负债外币化,或者叫做多人民币、做空外币的财务运作方式对冲风险,这样就使得企业大量的借外汇对外支付,形成较大流入压力。

      

      外汇局将加强监测资金双向流动

      而今年国际金融市场仍将充满不确定性,这对我国的国际收支平衡再度构成压力。管涛展望,增加流入和扩大流出的因素同时存在,未来国际收支在贸易投资顺差的背景下,可能还存在波动的可能性,对此监管部门要“一颗红心,两手准备”。

      从贸易和投资的情况看,世界经济在缓慢复苏,尤其是发达国家的经济复苏比较快,这有利于稳定和扩大我国出口。同时中国近些年将会推进改革,改善经济的中长期增长前景,保持经济的平稳较快发展,这有利于吸引长期资本流入,所以贸易和投资仍然会保持顺差。

      “在顺差的基础上,仍然会发生一定的波动,所谓发生波动就是有可能导致流入更多。”管涛解释,如果中国经济一枝独秀的话,有可能吸引更多的国际投资者把资产配置到人民币资产上;如果人民币汇率继续保持稳定,甚至还略显坚挺,在人民币利率仍然比主要货币利率高的情况下,有可能还会有很多企业的财务运作导致更多的资金的流入。

      但是,我国也可能面临一些资本流出压力。国际金融有可能出现一些动荡,比如美联储货币政策的走向。从内部来说,我国经济结构调整不可能一蹴而就,要有一个渐进的过程。

      对于这种复杂情况,管涛透露,外汇局将加强对跨境资金的流入和流出双向风险的监测,准备好预案,准备好工具。其次,探索用更多的市场化的工具,针对可能流入的或者流出的风险进行及时的调控。