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    电信资费行政审批取消 虚拟运营商或成搅局者
    2014-02-18       来源:上海证券报      

      ⊙记者 李雁争 ○编辑 阮奇

      

      近日,国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项,其中备受关注的电信业务资费标准审批位列其中。业内预计,这些项目不仅涉及三大运营商,虚拟运营商业务资费也将在取消审批之列,这将有利于以民营企业为主的虚拟运营商利用资费价格手段开展业务。

      电信业务资费一直是被管制对象,但由于业务资费套餐计算过于复杂,且套餐数量一度超过5万个。如此之多的套餐若一项一项地报工信部或各地通信管理局审批或备案,审批效率将受影响。

      工信部有关人士表示,取消电信业务资费审批,主要考虑通过市场竞争来进一步推动电信业务资费水平的下降,充分发挥市场对资费的调控作用,全面提高电信市场经济运行效率。审批取消后,将不断完善电信资费监测制度和体系,加强对市场资费情况的监测,同时进一步加强事中事后监管,规范企业价格行为,督促企业做好资费网上公示等相关工作,推动企业不断提高电信资费透明度,切实保护消费者的合法权益。

      与此同时,虚拟运营商业务资费也将在取消审批之列。对于普通消费者来说,最关心的无疑是虚拟运营商的入局能够带来什么程度的业务资费下调。对此,工信部电信研究院副总工程师陈金桥表示,虚拟运营商相比基础运营商有着轻资产、无包袱的优点,因此未来有一定资费下调空间。

      虚拟运营商发展研究中心副主任李易指出,在首批11家虚拟运营商中,有京东、阿里这样的互联网企业,而互联网企业往往喜欢扮演价格杀手的角色,未来不排除这些互联网出身的虚拟运营商采取“跳楼价”甚至“零价格”来争夺用户。