环境保护部发布的《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（GB30486-2013）将于3月1日起实施。该标准对制革及毛皮加工工业水污染排放限值、监测和环境影响评价、环境保护设施设计等做出明确规定，被认为是史上最严标准。新排污标准门槛大幅提高，必然会淘汰一大批环保不达标的小企业，提升行业集中度。而大企业环保投入到位，能够达到排放限值，优势地位将更加巩固。

  目前我国是世界上最大的皮具制造国家，产量和出口量均居世界首位，同时也拉动了皮革相关行业的发展。但是皮革行业排污量较大、污水成分复杂，成为国家重点监控的十三类污染行业之一。环保部相关负责人指出，2009年皮革行业排放废水约1.38亿吨、化学需氧量（COD）约3万吨、氨氮7300吨、总铬（三价铬）6.72吨。2012年环境统计年报显示，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业的总铬排放量约为74吨，位居所有行业第二，占比为39.2%。

  虽然皮革业污染严重，但我国之前一直没有行业专门的排污标准。比如目前皮革行业废水排放是参照《污水综合排放标准》(GB8978-1996)实施，因为污水综合排放标准，未全面考虑皮革行业特点，排放标准限值宽松、准入门槛低、针对性不强，显然不利于皮革行业的污染控制管理。

  这次《标准》充分考虑皮革行业特点，明确各项污染物排放限值。《标准》根据行业水污染物治理技术水平规定了直接、间接排放限值，对于部分重点区域，规定了排放要求更高的水污染物特别限值。以现有企业为例，制革企业氨氮直接排放限值为35毫克/升,而毛皮加工企业氨氮的直接排放限值为25毫克/升。对于间接排放的企业，则加严了大部分污染物指标（如COD、BOD5、氨氮等）的排放要求。

  总体看，新《标准》中大部分指标的排放要求提升，因此《标准》实施后，行业排污量会有所降低。根据环保部预计，行业COD、氨氮排放总量将分别降至11800吨、2380吨，比2010年排放量分别减少57.2%、67.4%。新《标准》提高了行业准入门槛，实施新《标准》将加快落后产能淘汰步伐，促使一批生产装备落后、工艺技术水平不高、环境污染治理设施不完善、小而弱的企业退出市场，使资源向优势企业聚集，从而“倒逼”行业加速转型升级。

  中国皮革协会2010年编制的《中国皮革行业“十二五”发展规划》，主要目标就是努力使我国由皮革大国向皮革强国转变。目前我国皮革行业已进入产业提升时期，通过科技创新，提高产品附加值，发展绿色生态皮革是未来发展趋势。在环保趋严情况下，行业龙头企业市场占有率有望进一步提升。

  （本报数据研究部 梁山）