第三产业比重首超第二产业

  中国经济迈入“服务化”时代

  □中国产业结构出现历史性的变化——2013年第三产业比重首次超过第二产业，标志着中国经济正式迈入“服务化”时代

  □专家表示，随着消费增速加快，政府公共服务进一步健全，未来中国服务业发展将会更加迅速，这反过来也会进一步刺激消费，提升消费对GDP的贡献率，从而有利于加强经济增长的稳定性

  ⊙记者 梁敏 ○编辑 毛明江

  国家统计局日前公布《2013年统计公报》显示，2013年，第一产业增加值比重为10.0%，比上年略微下降0.1个百分点，比重基本持平，而第三产业比重则明显提高，达到46.1%，比上年提高1.5个百分点，比第二产业比重高2.2个百分点，这是第三产业比重首次超过第二产业。

  “这种变化不仅是消费结构升级不断加快的客观反映，也是产业结构调整政策不断推进的结果。”国家统计局副局长谢鸿光在解读公报时说。

  产业结构出现历史性变化

  甘肃农业大学中国三产化/服务化课题组在评价这一变化时更是直接指出：中国经济已进入“服务化”时代。该课题组在其24日发布的报告中表示，“中国服务化的进程不可逆转，越来越快。服务化是经济发展的绝对主力和最大潜力，也是就业增加的绝对主力和最大潜力，中国服务化的速度超过工业化的速度。”

  交行首席经济学家连平在接受上证报采访时也表示，近年来中国服务业出现了一些积极变化，服务业投资增速加快，上海自贸区“负面清单”中多是服务业，这些都与服务业比重上升密切相关。

  他认为，未来服务业发展会更加迅速。原因有三：第一，消费增速会加快。随着收入改革加快、新型城镇化进程推进，财政转移会更多投入到老百姓身上，这必然会刺激消费，从而提升服务业增速；第二，政府公共服务会进一步健全，改善民生成为政府一大要务，公共服务设施的投入会增加，这会推动基本公共服务业发展；第三，开放力度会加大，从而进一步提升服务业水平。

  “随着服务业发展，服务业体系会逐步完善，会更好满足消费需求，有助于进一步提升消费，从而进一步提升消费对经济增长的助力。”连平说。

  近年来我们对消费的重视程度不断提升，消费一度成为经济增长第一大助力，但好景不长，去年数据显示最终消费对GDP的贡献率为50%，不及投资贡献率54.4%，投资仍是经济增长的主要动力。

  因此，连平强调，应大力发展服务业，服务业与消费可以相互促进，“消费对GDP的贡献率提高，经济增长的稳定性会更好，经济增长质量也会更高。”

  就业超额完成任务

  除了产业结构优化外，《2013年统计公报》中就业的稳定也显示，目前中国经济“身体很健康”。

  数据显示，2013年，全国就业人员总数达到76977万人，比上年末增加273万人，就业总量仍然实现了持续增长。全年城镇新增就业1310万人，比上年多增44万人。年末城镇登记失业率为4.05%，比上年末降低了0.04个百分点。

  对比2013年“城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%”的预期目标，显然就业方面已经超额完成任务。

  “相比于其他国家，中国的失业率水平是低的，就业稳定增长的势头来之不易。”谢鸿光表示，2013年美国失业率虽然在逐渐下降，但12月份失业率仍然高达6.7%，欧元区则一直维持在12%以上。部分发展中国家失业问题也较为严重，南非的失业率甚至超过20%。

  有担忧认为经济放缓会影响就业的稳定，对此，国研中心宏观研究部部长余斌指出，去年服务业增加值占GDP的比重超过了第二产业，服务业1万亿的增加值创造的就业比第二产业要多30%。从这个角度来看，GDP增长速度出现一定的下降，对就业并不构成压力。未来就业形势仍会稳定向好。