⊙记者 郎振

  日前，全国人大代表、天士力制药集团股份有限公司董事长闫希军在接受上海证券报记者采访时表示，目前国有企业的混合所有制改革应该积极吸纳民营企业参与其中，各级地方政府应该给予明确的规划和指导，将优质的国有资源配置给社会资本。

  闫希军表示，国有企业的改革是社会主义市场经济发展的产物，这是一个渐进的过程，需要各级政府持续推进，逐步扭转国有企业的固有观念，接纳民营企业参股甚至控股，将优质资源与民营企业对接共享。同时还要回归企业的属性，淡化国有企业的行政色彩，逐步削减一些国企的超国民待遇，确保国企民企能够公平竞争。

  关于公立医院改革问题，闫希军表示，首先应明确公立医院定位。在社会医疗服务体系中由公立医院承担提供基本医疗保障的公益性职能，由混合所有制医院承担个性化服务职能，由社会资本经营的医院承担高端服务职能。对承担公益服务职能的公立医院实行所有权、经营权和医师自由执业权“三权分离”，将服务质量作为考核重点，通过加大财政投入认可医护人员价值。对医疗专家实行医师协会注册，多点自由执业，通过专家自由流动促进医疗资源均衡配置。全面推行“医药分开”，实行公立医院收支两条线管理，防止过度医疗，降低社会整体医疗成本。

  天士力作为中国现代中药产业的领军企业，其在中药领域的每一个动作均具有示范效应。对于中药企业未来的发展，闫希军建议，要把中药企业的产业链延长，对上游中药材从生产到流通有所控制。为确保用药安全，要设立中药资源种植、采收、加工、检测、运输、仓储、交易等全产业链的统一监管部门，建立健全中药材监管法律法规体系，切实解决中药材农副产品和药品的双重属性监管缺位、矛盾。加强对入市交易中药材的质量检测管理，建立健全市场准入法规，引入独立第三方质量评价机构。推动中药材流通追溯体系建设，鼓励和引导中药生产企业使用可追溯的中药材为原料，实行中药资源优质优价。