⊙记者 赵碧君 ○编辑 阮奇

  作为长期深耕实体经济的经济界人士，全国人大代表、大湖股份董事局主席、党委书记罗祖亮一直对实体经济的走向有所研究。他表示，针对部分实体经济中出现的“空心化”迹象，政府应该采取措施，给实体经济政策倾斜。

  罗祖亮认为，“空心化”具体表现在企业家信心不足，产业转型升级缺乏动力。在房地产、金融借贷市场等虚拟经济过度膨胀带来的高利润、高回报诱惑下，部分企业甚至将以实体为平台获得的融资投入虚拟领域。与此同时，中小企业融资难、融资贵的老大难问题也没有实质性改变。

  针对实体经济面临“空心化”问题，罗祖亮提出四点建议：

  一是给实体经济更多的政策倾斜。政府应该通过结构性财税等政策工具，对市场资源进行恰当的引导和配置。一方面加大对实体产业的扶持力度，保护实体产业的积极性；另一方面创新要素保障机制，防止原材料、资源与劳动力等多种因素过快叠加，从而推高企业成本。

  二是要切实解决企业融资难问题。政府应打破银行业垄断，逐步形成“银行服务小企业”的行业格局，并逐步通过利率市场化等形成银行业竞争格局，从而降低实体经济的融资成本。

  三是为企业提供更多的税收支持。当前企业税费仍然很重，中央出台的减税措施力度还可更大一些，建议对中小企业的所得税和增值税减半征收，对年营业额50万元以下的微型企业免征所得税和增值税。

  四是强化政府公共服务职能，为实体经济创造良好的发展环境。应加快建设法治政府和公共服务型政府，减少政府对微观经济活动的干预，充分发挥市场配置社会资源的决定性作用，创造有利于实体经济长远发展的基础和条件，使各种所有制实体经济依法平等使用生产要素。同时，政府要清理、减少和调整行政审批事项，清除各种显性和隐性乱收费，杜绝寻租腐败，进一步净化实体经济的发展环境。