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    上期所理事长杨迈军建议加快推原油期货配套政策
    2014-03-08       来源:上海证券报      

      

      ⊙记者 宋薇萍 ○编辑 阮奇

      

      全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军在全国两会上就中国期货市场发展建设提出了一系列建议,内容包括加快我国期货市场对外开放、加快《期货法》立法进程、支持国有企业参与期货市场以及完善进口黄金相关政策等。

      在加快原油期货市场建设方面,杨迈军建议国家有关部委尽快制定发布各项原油期货配套政策,并建议财政部和国税总局就境外投资者参与我国期货市场的相关税收政策问题,尽早制定符合国际惯例,且具有竞争力的具体明确政策。

      杨迈军认为,加快期货市场对外开放,需要积极推进现有品种的对外开放。他建议证监会、国家外汇管理局、海关总署、财政部和国税总局等相关部委加强协调沟通,将适用于原油期货的有关境外投资者参与涉及的外汇政策、海关政策和税收政策,允许市场发育成熟、现货市场国际化程度较高的有色金属、贵金属、天然橡胶等其他现有期货品种参照执行。

      据介绍,目前上海国际能源交易中心正在积极推进原油期货国际平台的建设,在国家有关部委和原油行业相关企业的支持下,已经完成了原油期货品种合约设计、交割细则制定、交割油库考察及协议意向签署,启动了交易平台技术系统测试并运行良好,就原油期货保税交割、原油期货计价货币、外汇账户、资金汇兑等配套政策进行了合作研究并达成共识,推出原油期货的条件日益具备。

      在《期货法》立法方面,杨迈军建议在现有《期货交易管理条例》的基础上,进行制度的废、立、改。重点包括:增加关于各类场外衍生品交易的相关法律制度;补充新的场内金融衍生品交易结算制度;对现行场内期货市场的基本交易结算制度进行修改完善;专门建立期货市场投资者保护制度;完善期货监督管理制度;完善相关法律责任制度;补充有关涉外的法律规定。

      此外,针对黄金市场现货流转中存在的问题,杨迈军还建议中国人民银行统筹考虑黄金市场,允许进口黄金可以在现货市场和期货市场同时流转(包括登记和初次交易)。