■ 今年努力推出个股期权

  ■ 沪市将在并购重组、资产注入、整体上市等方面推动企业做大做强

  ■ 研究建立以股代息制度，继续推进行业信息披露指引

  ■ 证监会已批准上交所筹备建设自贸区交易平台

  ⊙上证报两会报道组 ○编辑 李剑锋

  全国政协委员、上交所理事长桂敏杰日前在证监会系统代表委员新闻发布会上表示，目前在大盘股推行T+ 0交易制度条件是成熟的，上交所将积极推动T+0交易制度的出台。建议在沪市设立战略新兴产业板，其定位是规模偏大、越过成长期的战略新兴企业，与创业板有所区别但也存在一定交叉。同时，今年上交所将努力推出个股期权。

  推出个股期权

  为了进一步推动沪市新引力，服务国家实体经济现实需要，桂敏杰表示，上交所正在研究、加紧论证和考虑在现有市场板块外，另设专门为经济转型升级量身定做的新板块，即战略新兴产业板，为现有的蓝筹股市场做补充，调整沪市股票结构。

  桂敏杰称，战略新兴产业板块定位于规模稍大，越过成长期的企业，与创业板、主板衔接，并有一定适度交叉。

  不过，桂敏杰说，尽管沪市大市值股票、传统股票居多，但并不意味着这些企业或产业已被淘汰，事实上随着战略新兴产业的提升，这些企业同样能够分享经济发展的效果。同时，2014年国有企业改革大幕已经拉开，上交所下一步将重点在并购重组、资产注入、整体上市等方面推动企业做大做强。

  在投资者信心及投资者权益保护方面，桂敏杰透露，今年上交所将进一步推出行业信息披露指引，突出中小投资者权益保护，出台实施中小投资者单独计票、全面网络投票、推行累计投票制和征集投票前的有关指引，探索研究各类中小投资者权益纠纷解决机制。进一步完善现金分红、股份回购等制度安排，研究建立以股代息的制度，建立多元化投资体系，落实现金分红监管指引，督促上市公司现金分红，提升投资者回报水平，促进资本市场投融资平衡。

  在衍生品发展方面，个股期权何时推出备受市场关注。桂敏杰指出，今年上交所将做好个股期权正式上线运行的各项准备工作，努力推出个股期权。“我们已经把申请开展个股期权的报告提交证监会，等待证监会批准。证监会也需要做一些工作，包括出台期权交易管理办法。”

  据介绍，今年上交所也将大力推进市场创新，计划年内推出商品ETF、分级基金等产品，正式推出LOF产品。

  T+0交易制度推出条件成熟

  两会期间，无论是证监会主席肖钢，还是桂敏杰，被媒体问得最多的问题之一便是T+0制度。

  据介绍，T+0是全球主要交易所都普遍采取的制度，一方面可以提高定价效率和交易效率，降低交易成本、资金成本、机会成本等，另一方面市场也存在是否过度投机、不公平等质疑。

  桂敏杰认为，通过适当的措施比如对账户进行监管、投资者适当性管理、账户交易和保证金挂钩、对交易频次进行限制等一系列制度安排，可以抑制可能出现的投机过度、交易过度等市场行为。

  “总体我们认为在大盘股推行T+ 0交易制度的条件是成熟的，应该进一步推动出台。” 桂敏杰说。

  在国际化方面，桂敏杰也提出了具体思路。据介绍，日前证监会已批准上交所筹备建设自贸区交易平台，今年上交所将积极参与上海自贸区建设，建设面向国际投资者的上海自贸区国际金融资产交易平台。（下转4版）