⊙上海证券

  《国家新型城镇化规划》指出，城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎。内需是我国经济发展的根本动力，扩大内需的最大潜力在于城镇化。目前我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平，未来还有较大的发展空间。

  城镇化驱动产业全面升级

  城镇化水平持续提高，会使更多农民通过转移就业提高收入，通过转为市民享受更好的公共服务，从而使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放，也会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求，这将为经济发展提供持续的动力。城镇化是加快产业结构转型升级的重要抓手，产业结构转型升级是转变经济发展方式的战略任务，加快发展服务业是产业结构优化升级的主攻方向。

  目前我国服务业增加值占国内生产总值比重仅为46.1%，与发达国家74%的平均水平相距甚远，与中等收入国家53%的平均水平也有较大差距。城镇化与服务业发展密切相关，服务业是就业的最大容纳器。城镇化过程中的人口集聚、生活方式的变革、生活水平的提高，都会扩大生活性服务需求，生产要素的优化配置、相关产业的联动、社会分工的细化，也会扩大生产性服务需求。城镇化带来的创新要素集聚和知识传播扩散，有利于增强创新活力，驱动传统产业升级和新兴产业发展。

  我们认为，城市化进程把经济和体制改革成果有效的转化到人们日常生活中，在机制上让要素的流动越来越充分，在价格上越来越合理，在功能上让生活越来越方便，从而进一步发挥这一改革进程的积极性，为改革注入活力。尽管这一进程中也存在着环境污染、资源浪费、人口集中等较多问题，但在建设水平、管理水平不断提高的情况下，城市化的这些不足都将被不断的克服。

  智慧城市面临重大发展机遇

  《规划》指出，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设，促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

  我们认为，新型城镇化针对智慧城市的提出，是将新兴产业升级成果一并融入城市化进程中，从而使城市成为效率更高，资源分配更合理，消费需求带动能力更强的一个大平台。智慧城市是融入了智慧交通、智能电网、智慧物流、智慧医疗、智慧城市管理、智慧建筑等一系列工业、信息升级变革成果的综合展现。因此，智慧城市的建设将为未来物流、交通、医疗、农业、环保等各相关行业提供一个进一步快速更新升级的平台，为更高层次的工业化、信息化、城镇化和农业现代化建设，以及经济增长提供持续的动力来源，并对投资产生强大的吸引力。