⊙记者 李雁争 周鹏峰 ○编辑 衡道庆
博鳌亚洲论坛2014年年会11日继续召开。记者从当天的从“制度创新:从中国上海自由贸易试验区看中国改革的未来”分论坛上获悉,上海自贸区将尽快推出自由账户体系。
中国(上海)自由贸易试验区管理委员会副主任朱民在分论坛上表示,上海自贸区目前正在积极推进自由账户体系,市场对这方面的期望值很高,尽管难度比较大,但会尽快推出。
在去年12月2日出台的“金融30条”中,探索推出自由贸易账户体系被列在首位。其中明确:“试验区内的居民可通过设立本外币自由贸易账户(居民自由贸易账户)实现分账核算管理,开展相关投融资创新业务;非居民可在试验区内银行开立本外币非居民自由贸易账户(非居民自由贸易账户),按准入前国民待遇原则享受相关金融服务。”
专家认为,自由贸易账户的推出将是上海自贸区实现金融自由化的重要步骤,该账户将在贸易和投资活动中担当桥梁和纽带作用,使得自贸区与境外以及境内非自贸区域的资金融通变得方便、快捷。
据介绍,依托“自由贸易账户体系”,“投融资汇兑便利”、“人民币跨境使用”、“利率市场化”等金融创新才有落实的基石。而由于该账户体系的构建为资本项目开放留下许多想象空间,因此这项金融创新也最具含金量。
朱民称,账户体系推出之后将马上投入投融资便利化的措施。在转变政府职能方面,主要体现在政府监管方式的转变,就是事中、事后监管方式的转变。他说:“如果说此前几个制度创新主要是破除现有的制度约束的话,这个创新主要是设立新的监管制度,难度比较大一些,我们也在积极推进。首先我们要做一些监管制度的设置,确保公平的监管。”
原外经贸部副部长龙永图也对上海自贸区的创新寄予厚望。他表示,上海自贸区不仅涉及贸易体制,更涉及金融体制和投资体制,这两个体制的建立在中国加入世贸组织的时候只不过是蜻蜓点水般地触及一点。“期望上海自贸区能够在投资体制和金融体制上有新的创新发展。”龙永图表示。