经济增速放缓并不意味着就业率下降

  争论中国经济保增长的底线是7.5%，还是7%，并没有多大意义

  □“大学毕业生就业很困难，但是农民工、保姆就业很容易，而且现在新就业大学毕业生工资比农民工、保姆都要低。这说明我们的生产结构有问题。所以，相比现在强调就业数量，更应重视就业质量”

  □“中国的汇率改革大关已经过了。现在的问题是应该考虑在人民币未来可自由兑换的情况下，如何防止风险。”

  □“从最近的趋势来看，影子银行问题，境外融资套利的问题，等等因素都促使利率改革步伐可能还会加快。中央银行一个最必要的准备工作，就是建立存款保险制度。”

  ⊙记者 毛明江 ○编辑 秦风

  著名经济学家吴敬琏近日在上海表示，GDP增速和就业之间的关系不是线性的，从中国最近一、两年的情况看，GDP增速虽然在下降，但就业增速还在上升。所以，争论中国经济保增长的底线是7.5%，还是7%，并没有多大意义。

  相比就业数量 更应重视就业质量

  作为中欧国际工商学院宝钢经济学教席教授，吴敬琏在参加该校20周年校庆活动演讲时说：“我一直不太理解，为什么前一段时间争论经济增长7.5%是底线，还是7%是底线。为什么7.5%就是底线呢？后来李克强总理说，保底线目的是保就业，因为就业影响到千家万户人的生活。”

  “但这里有一个问题，”吴敬琏指出，GDP增速和就业之间的关系不是线性的。

  吴敬琏说，从我国最近两年的情况就可以看到。GDP增速在下降，但并没有引起太大的问题。“除了统计数字不太好看之外，并没有实际的影响。”

  因为“就业的情况相当好”，吴敬琏说，“去年政府拟定新就业指标是1000万，实际是1300万。”

  为什么会出现GDP增速下降，但就业好的情况？他进一步解释称，一个主要因素是服务业发展得快，而服务业这几年快速发展的根本原因，在于改革。

  “尤其是营业税改增值税之后，尽管少数行业税负有所增加，但多数行业的税率是降低了。”

  吴敬琏特别提到，相比现在强调就业数量，更应该重视的是就业质量。

  在他看来，现在有一个非常不正常的情况，就是“没有技术、没有知识的劳动者的稀缺程度，比起有知识、有技术的劳动者的稀缺程度要高”。

  “大学毕业生就业很困难，但是农民工、保姆就业很容易，而且现在新就业大学毕业生工资比农民工、保姆都要低。这说明我们的生产结构有问题。”所以，吴敬琏说，我们归根到底要看就业的数量和质量。

  汇率大关已过 利率改革可能加快

  在就热点问题进行问答时，吴敬琏教授就汇率与利率问题发表了看法。

  对于汇率问题，他认为，中国的汇率改革大关已经过了。现在的问题是应该考虑在人民币未来可自由兑换的情况下，如何防止风险。

  “汇率的市场化从2005年7月汇改启动以来，大致上在去年已经取得了很大成就。人民币汇率已经进入双向波动区间。在这样一个市场化的汇率体制下，不是说没有风险，因为国际汇率变动对国内的影响更加直接，中央银行的干预减弱。所以现在我觉得汇率的问题，最主要的还是在（未来）人民币可自由兑换的情况下，通过什么样的监管方式和必要的干预，能够使得国际金融市场的冲击变得平缓下来。”

  吴敬琏说，我国过去主要遇到的问题是热钱流入，而现在遇到的问题是双向的。“因为某种原因，比如美国量化宽松政策逐渐削减，使得热钱大量流出的风险同时存在。”

  对于利率问题，他说，存款利率如果放开，我国的利率改革就基本到位了。但因为过去长期实施低利率政策，所以存款利率的放开会对商业银行和贷款户造成某种冲击。所以，要随时估量这种冲击会不会引起系统性风险，这是中央银行要注意的。

  “从最近的趋势来看，影子银行问题，境外融资套利的问题，等等都促成了利率改革可能还会加快。中央银行要做的事情是什么呢？主要是一些准备工作。一个最必要准备工作的就是存款保险制度的建立，还有其他的一些政府工作。”对此，吴敬琏说，“总的来看，我是比较乐观的。”