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    “一带一路”的城市竞合
    2014-05-15       来源:上海证券报      作者:⊙记者 秦菲菲 ○编辑 秦风

      ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 秦风

      

      在国家研究编制“一带一路”战略规划的同时,国内不少地区已率先布局地方版的“一带一路”建设。

      据记者不完全统计,已有数十余城市参与到“一带一路”规划大军,其中既有西安、兰州、乌鲁木齐等热门地区,又不乏郑州、连云港、重庆等新兴参与者。在这一过程中,“一带一路”沿线城市从激烈争夺“新起点”、“桥头堡”到加强的联席合作,明确各自的差异化定位。沿线各省区无论竞争和合作,都正以最快速度抢滩这一新时期的重大战略利好。

      在路上丝绸之路经济带上,作为古丝绸之路起点的西安,无疑最具竞争力。历史上的长安是首都,是全国最大、最发达的中心城市。当时的交通运输靠的是马和骆驼,长安是全国的物资集散中心,因而成为丝绸之路的起点。

      “我认为,西安应当继承历史上长安的区位优势和开放传统,发展成亚欧合作交流的国际化大都市,建设成亚欧合作交流的主要基地,发挥丝绸之路经济带新起点的地位和作用。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通说。

      记者了解到,西安关于自由贸易园区建设方案拟于6月份推出,争取列入国务院下一批审批同意建设名单。此举被认为是推进向西开放战略和构建丝绸之路经济带这盘“大棋局”上的重要一子。

      不过,古丝绸之路起点在今天是否依然适用也遭遇不少质疑。河南郑州就率先加入了起点争夺的队伍。河南省省委书记郭庚茂表示,虽然中国古代丝绸之路的起点位于西安和洛阳,但新丝绸之路经济带的起点,放在郑州最合适。

      坐拥“渝新欧”铁路优势的重庆在争夺新起点中也不甘落后,提出将重庆定位为新丝绸之路经济带的起点。

      湛江市市长王中丙则表示,湛江不仅是当之无愧的古代“海上丝绸之路”始发港,还是当代中国首批沿海对外开放城市,是广东对接东盟的先行区,完全有责任也有能力打造21世纪海上丝绸之路的主要节点和重要平台。

      此外,由于福建泉州被联合国教科文组织认定为海上丝绸之路的起点,其也一直表示,要对接国家“建设21世纪海上丝绸之路”,启动古港转型升级行动。

      起点之争的背后是各地参与“一带一路”建设的热情与决心,然而,比争议更重要的是区域间的合作。国家发改委研究院国土开发与地区经济研究所所长肖金成说,之所以叫经济带是因为沿线地区可以共同地利用这条发展轴线。在同一条线上的地区最重要的是加强合作,实现一体化。

      事实上,越来越多的地区已经在谋求差异化定位和加强合作方面落脚。由于地缘优势,丝绸之路经济带上的西北五省区一直是“一带”规划中的热门,也最早展开学术界的联席会议,开展协同研究。

      在“21世纪海上丝绸之路”建设方面,东部沿海城市和西南地区也各有合作与定位。广西北海、广东广州、福建泉州和漳州、浙江宁波、江苏扬州、山东蓬莱等曾经作为古代“海上丝绸之路”主要港口的城市也在联合申报世界文化遗产,力图在21世纪海上丝绸之路建设方面形成合力。

      显然,围绕“一带一路”,各地一场“竞”“合”大戏的帷幕也已缓缓拉开……