“改革是当今世界的主旋律，中国正以壮士断腕的决心来对经济发展方式和经济结构进行全面改革，无疑再次居于世界前列。”

  ⊙记者 潘圣韬 ○编辑 孙忠

  中国社会科学院副院长李扬16日在“证券经营机构创新发展研讨会”上指出，改革是当今世界的主旋律，中国正以壮士断腕的决心来对经济发展方式和经济结构进行全面改革，无疑再次居于世界前列。

  李扬表示，近年来，经济增速每发生变化，政府几乎就立刻出手干预。日积月累，市场本来面貌模糊不清，并造成微观主体强烈的“政策依赖”。这种状况必须扭转，应通过改革，创造条件让企业发挥主导作用，同时又让市场感受到政府有所作为。归根结底，是“使市场在资源配置中起决定性作用” 。

  李扬指出，2013年全球经济形势依然低迷，全球主要发达经济体均未能走出困境；另一方面，新兴经济体增长下滑的危机也在持续。“危机仍在继续，发达经济体自顾不暇，新兴经济体深陷传统困局，使得当今世界出现治理真空，这也是危机仍然继续的证据之一。”李扬表示。

  此外，美国量化宽松退出增加了新的不确定性，对中国的冲击主要在于“息差交易”。李扬指出，美国量宽政策的退出导致国际资本流动在方向和规模上出现急剧变化，以及相应的国内资本流动方向和规模的变化；由此导致的利率、汇率差异，将会加剧逐利的国际资本流动，并造成大规模的以获取金融收益为主要目的的“息差交易”，对金融市场产生极大的不确定性冲击。亚洲金融危机前，面临危机的国家均爆发了不同程度的流动性泛滥，这种状况便与当时存在的大规模息差交易有关。

  “考虑到国内正在深入推进金融改革，应把国内改革节奏与这个的外部冲击统一考虑，防止出现风险叠加，以利于国内金融改革稳步推进。”李扬建议。

  就国内情况而言，李扬认为中国经济自2009年开始进入新阶段，而中国经济减速主要是供给面的原因，结构性的产业结构变化和生产要素结构变化，是主要原因。劳动力投入和资本投入增长率下降，技术进步缓慢，三因素叠加，导致未来我国的经济增长趋于下降。

  李扬判断，房地产市场进入转折点，城镇化战略的转型，基本终止了传统的住房市场发展的动力。不过基于以高储蓄为主要特征的经济结构，李扬认为今后中国的经济增长，仍然高度依赖投资。但应以改革的精神认真研究投资问题，特别是解决好投什么、如何投、谁来投的问题，至关重要。

  李扬提出，治本之策，是对奉行多年的经济发展方式进行战略性调整，对高度扭曲的经济结构进行根本改革。哪个国家对改革的认识更深刻、策略更完备、决心更大、效果更明显，就将在未来全球新发展中抢占先机。