近日，国家能源局与京津冀三省市、两桶油分别签订《“煤改气”用气保供协议》，进一步落实大气防治污染计划，推动煤改气有序实施。为应对天然气新增需求压力，6月5日，财政部对进口天然气出台扶持政策，新增1240万吨液化气项目可以享受税收优惠政策。值得注意的是，新疆作为油气资源储量大省，在援疆政策的密集扶持下，页岩气等非常规油气开发力度有望加大，并带动民营油服设备需求增加。

  6月5日，国家能源局网站披露，煤改气保供协议指出，中石油、中石化集团公司要积极落实气源，严格执行天然气购销合同，保障天然气供应。《协议》执行过程中，国家能源局将对协议履行情况进行监督管理，确保《协议》约定“煤改气”供气量的履行和使用不被挪用。数据显示，在民用和煤改气的新增需求下，我国天然气供需缺口逐渐放大，2013年天然气表观消费量为1676亿立方米，天然气对外依存度首次突破30%，达到31.6%。若完全满足用气需求，2013全年供需缺口上升至220亿立方米，预计2014年季节性用气矛盾将更加突出。

  在寻找国外气源的基础上，出于能源安全的考虑，加大国内非常规油气开发也成为政策扶持重点。目前针对油气全产业链改革已开展，作为储量领先的新疆，又正逢援疆政策进入密集落地期，油气勘探开发和改革将领先其它地区，并推动当地民营油服设备市场需求。值得注意的是，6月3日中石油董事长召开党组扩大会议，研究部署新疆油气发展工作，深化扩大与新疆在上中下游领域的全面合作。6月底国资委将召集中石油、中石化在新疆召开丝绸之路能源领域发展座谈会，届时两桶油关于新疆启动试点的改革方案将得到国资委确认。

  资料显示，新疆地区页岩气地质资源量约16.01万亿立方米，位居全国第二，占全国页岩气资源量的11.91%。近年来新疆能源消费中天然气的增幅较大，但从能源消费主体结构看，煤炭仍是新疆能源消费的主体。页岩气作为一种清洁高效的化石能源，加快页岩气商业开发进程，可以有效缓解能源需求压力，优化能源结构。

  机构预计，新疆作为油气改革的领头羊，在页岩气等非常规油气开发方面，将获得更大的政策宽松度。民营油服企业可以通过混合所有制模式，全产业链参与油气开发，分享千亿级市场规模。

  公司方面，宝莫股份为中石化的三次采油聚丙烯酰胺战略供应商，主要用以提高采油量。另外，公司先后收购胜利油田康贝油气公司51%的股权和加拿大锐利能源51%的股权，延伸产业链。吉艾科技主要从事测录井服务，属于上游油气勘探领域，主打高端产品为成像测井仪器，其中包括电缆式测井仪器和过钻头测井仪器。天富热电主营热电产业，通过资产重组、收购兼并等方式整合北疆电网等资产。5月底公司公告，拟出资1.65亿元与湖北省页岩气公司合作，从事新疆各盆地页岩气勘探开发。

  （本报数据研究部 刘重才 编辑 张巘）