本周,世界上最重要、最富有活力的双边关系——中美关系,有望注入新动力。根据中美双方商定,第六轮中美战略与经济对话将于7月9日至10日在北京举行。有海外媒体指出,此轮对话进行之时,一些摩擦正令中美这两个经济大国之间的关系变得紧张。在接受上证报记者采访的经济学家眼中,人民币汇率及金融领域开放等问题将受到热议。
⊙记者 王宙洁 ○编辑 龚维松
从1979年的24.5亿美元到2013年站上5000亿美元大关,中美两国的双边贸易额在激增,中美关系所经历的历史性发展更是有目共睹。2014年,中美两国正式建交35年,如今的两国关系已经成为世界上最重要、最富有活力的双边关系之一。
本周,这一双边关系有望注入新动力。根据中美双方商定,第六轮中美战略与经济对话将于7月9日至10日在北京举行。有海外媒体指出,此轮对话进行之时,一些摩擦正令中美这两个经济大国之间的关系变得紧张。在接受上证报记者采访的经济学家眼中,人民币汇率及金融领域开放等问题将受到热议。
不过,他们也认为此轮对话有望帮助中美双方寻找到双边关系的发展新动力。在国际局势不断迈向变革和发展的历史节点,中美双方在全球经济治理中的角色值得期待。
罗奇在给本报的文章中指出,即将到来的中美战略与经济对话为双方提供了一个抓住共同机会的平台。两国可以通过双边投资条约推进关系,这最终将铸就更大的贸易自由。这能够让拥有庞大服务经济的美国抓住中国服务拉动型增长机制崛起所带来的机会,这也将使中国通过更好地利用美国的专业知识和经验来驾驭再平衡政策。
人民币等议题受关注
中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪将与美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰·克里和财政部长雅各布·卢将共同主持本轮中美战略与经济对话。
自从2009年7月首轮中美战略与经济对话举行以来,中美双方已先后举行了五轮战略与经济对话,取得了一系列成果。
外交部发言人洪磊介绍称,中方希望双方共同努力,加强战略沟通,促进合作与交流,妥善处理分歧,推动中美新型大国关系建设不断取得新进展。
在对话开启前,一些焦点性话题率先受到热议,其中最受关注的是人民币汇率的问题。美国财长雅各布·卢在本月1日的一次讲话中敦促中国需要取得更多进步,让市场决定人民币汇价。
彭博经济学家欧乐鹰对上证报记者表示,在此轮对话中,人民币将成为关注焦点。今年以来表现疲弱的人民币汇率将促使美国谈判代表再次呼吁人民币升值。耶鲁大学金融学教授陈志武也关注到了这一热门话题。他对上证报记者表示,美国方面会重点强调人民币贬值问题、知识产权保护问题、中国金融业对外资开放问题、地缘政治变化问题,尤其是他们会指责人民币贬值给美国带来的影响。
对于中国方面可能关注的问题,陈志武认为,这其中包括继续要求美国放开许多投资领域,让中国企业能更加自由地向美国出口、到美国投资,而讨论主题将会以推动双边投资协议展开。
在雅各布·卢发表讲话时,人民币对美元汇率年内累计跌幅约为2.4%。陈志武指出,中国方面应该强调人民币已经被高估、需要适当贬值,至少应该由市场决定升值贬值。过去两年日本、巴西及印度的货币都贬值很多,而人民币不仅没贬反而升值,这些当然伤害中国经济。欧乐鹰也指出,随着中国的贸易账户明显接近平衡,认为人民币汇率被低估的证据薄弱。
用更多对话弥合分歧
在对话召开前,上证报记者收到摩根士丹利前亚洲区主席斯蒂芬·罗奇就这一对话所撰写的文章,他称,美国和中国可以使双方关系重置为更具建设性和可持续性的“相互依存状态”,以此来摆脱所谓“共存关系”可能带来的灾难性结局。相互依存关系帮助合作伙伴之间形成健康的互动,双方不再需要依赖他人便可以满足自己的需求,同时也可以维护双边关系的共同利益。
有海外媒体称,中美近期在网络监控活动等方面出现的摩擦会阻碍双方协调经济政策方面的进展。但雅各布·卢在会前释放友好信号,他指出,组织对话就是为了防止此类干扰,这些问题不会阻碍两国在其他方面的进展。中美官员将就众多问题举行平行磋商。
美国新任驻华大使麦克斯·鲍卡斯上月末表示,敲定一份新的中美双边投资协定将是他的首要任务之一。卡斯承认,中美关系摩擦越来越多。不过,他主张通过对话而不是对抗来解决问题。他称,“在这种时候我们需要更多而不是更少的对话。”
而寻找一些共同合作领域则成为发展双边关系的重要着眼点。华盛顿威尔逊中心基辛格中美研究所所长罗伯特·戴利则曾经建议,两国要发展新型大国关系,需要通过网络安全、汇率与军事等重点议题,为两国关系的未来走向指引方向。
亚洲集团主席兼首席执行官库尔特·坎贝尔近日也在海外媒体撰文称,由于海上安全问题和网络安全行为导致互不信任,两国明确找出可展开切实合作的领域具有至关重要的意义,这些领域包括军事互信的构建、发展、能源安全和救灾等等。