7月22日，国家能源局下发《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》，严格能源转化效率、水耗、排放等产业准入要求。禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油项目。提出没有列入国家示范的项目，严禁地方擅自违规立项建设。

  受环保压力及能源结构调整的影响，近年来高层积极鼓励发展煤制气项目。去年9月，国家能源局举办央企煤化工座谈会，明确提出发展新型煤化工的产业政策不会改变。根据我国能源政策走向，有序开展煤制天然气和煤制液体燃料等项目。高层力推煤制气项目的原因主要有，从环保角度来看，煤炭高污染性是造成雾霾天气的主要原因，煤制天然气作为煤炭的替代产品，是一种洁净、优质的燃料，污染相对较少，有效地缓解环保压力，也可以缓解煤炭产能过剩的局面；从经济角度来看，随着煤炭价格下跌，原油与煤炭价格差比进一步扩大，煤制气项目的经济性逐步显现。

  为了促进煤制气项目加速推进，除了项目资金的落实，发改委对煤制气项目审批速度也加快。截至2013年年底，共有61个已建、在建、拟建煤制气项目，设计总年产能约2700亿M3 。从目前已获得的路条来看，今年已有超过20个煤制气项目获得了“路条”，未来3年煤制气投资规模将超过2400亿元，未来煤制气项目建设有望加速推进。

  高层对煤制油气项目的大力支持导致各路资金蜂拥而至，其中不排除一些产值低的小型煤制油气项目。准入门槛提高将保护大型煤制油项目规范发展，淘汰一些产值低、可发展持续性低、治污能力有限的小型煤制油气项目。相反，对于一些有规模优势，资金运作规范的大型煤制油气项目，准入门槛的提高有助于保护市场秩序，得到规范发展。中国化学是国内大型煤制油气承包公司。今年7月，全资子公司中国天辰与与伊泰能源签署了总金额约为47亿元的540万吨/年煤制油项目，随着新获路条煤化工项目的推进以及在手订单逐步转化，预计今年公司将迎来订单与业绩逐步恢复。

  煤制油气项目准入门槛的提高也给大型设备商带来发展契机。东华科技主要从事石化行业为主的设计咨询与工程总承包业务，目前公司在煤制气、煤制乙二醇、煤制烯烃等领域拥有强劲的技术储备。公司订单饱满，去年公司订单接近80亿元左右，今年一季度新签订单已达40亿元，未来可计入营收的在手订单超150亿元。北京利尔从事耐火材料生产制造，煤化工耐火材料属于典型的新兴节能环保型耐火材料，整个行业的增速由前几年的15%-25%左右，迅速拉升至40%以上。现已成为国内唯一具有新型煤化工耐火材料施工总包资质的上市公司。

  （本报数据研究部 林奇 编辑 张巘）