新能源汽车政策暖风频吹

  市场或将井喷

  ⊙记者 吴琼

  “今年将出台一系列扶持新能源汽车的政策。”一位汽车集团高管对记者透露，“面向私人消费的新能源乘用车市场将迎来爆发性增长。”

  7月，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《意见》），明确指出：2014年9月1日至2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。由于此前新能源汽车购置税和传统汽车购置税相同，均为8.5%。因此，9月1日实行免征购置税政策后，将推动私人新能源汽车消费。

  为扶持新能源汽车发展，主管部门有意降低其他消费税。《意见》指出，将“进一步落实《中华人民共和国车船税法》及其实施条例，研究完善节约能源和新能源汽车车船税优惠政策，并做好车船税减免工作。继续落实好汽车消费税政策，发挥税收政策鼓励新能源汽车消费的作用。”

  在税费减免的同时，主管部门计划从上至下引导新能源汽车消费。《意见》中明确表示，将“推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。2014—2016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，以后逐年扩大应用规模。企事业单位应积极采取租赁和完善充电设施等措施，鼓励本单位职工购买使用新能源汽车，发挥对社会的示范引领作用。”

  配套设施不完善、充电接品标准不一等多种因素，制约了新能源汽车的进一步发展。为此，中德两国将在电动汽车相关充电标准方面开展合作，中德电动汽车的充电接口将采用统一接口标准，宝马、奥迪、大众、奔驰、长安、北汽及华晨均参与这一合作项目。此外，《意见》要求加快充电设施建设，“将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、驻地停车位(基本车位)配建充电设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，以城市充电站、换电站为补充的，数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。研究在高速公路服务区配建充电设施，积极构建高速公路城际快充网络。”

  “政策持续加码，预计新能源汽车销量将加速。”中信证券汽车行业研究小组指出，“预计未来2年内新能源汽车累计推广规模将超过30万辆。”据悉，今年上半年，中国新能源汽车已经呈现快跑迹象。今年上半年，中国新能源汽车累计销售20692辆，同比增长130%，销量已超过去年全年。其中，新能源乘用车上半年累计销售1.6万辆，占77%。