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    国务院定向调控招招新义 一批“补短板”重大工程开建
    2014-08-28       来源:上海证券报      作者:⊙综合新华社报道

      国务院定向调控招招新义

      一批“补短板”重大工程开建

      今明两年抓紧推进工程:实施大气污染和重点流域水污染防治、天然林资源保护二期、退耕还林还草等工程。建设综合医院、中医医院、康复医院等健康服务体系,建设养老院、农村养老设施等养老服务体系,建设公众健身活动中心等。开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目

      ⊙综合新华社报道

      

      “以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展”,这是国务院总理李克强8月27日主持召开的国务院常务会议,推出的一批定向调控措施传递的要义。

      会议确定,紧扣结构调整,加快推进一批“补短板”的重大工程建设,这是促进提质增效升级的重要举措,也有利于稳投资、促消费、惠民生。

      今明两年抓紧推进以下工程:一是实施大气污染和重点流域水污染防治、天然林资源保护二期、退耕还林还草等工程,推动改善生态环境。二是加快建设综合医院、中医医院、康复医院等健康服务体系,建设养老院、农村养老设施等养老服务体系,提高服务基层群众能力。建设公众健身活动中心等,推动便捷体育健身设施在城乡广覆盖。三是大力发展清洁能源,开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。

      当天的国务院常务会议还确定,加快发展商业健康保险,助力医改、提高群众医疗保障水平。会议认为这也有助于推进健康服务业发展、扩大就业,促进经济结构调整和民生改善。

      加快发展商业健康保险,会议确定了五方面措施:一要全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险,从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金,建立城乡居民大病保险制度,提高大病患者医疗报销比例。目前这项制度试点已取得成效,要抓紧向全国推开。二要加大政府购买服务力度,引入竞争机制,支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。鼓励医疗机构成为商业保险定点医疗机构,降低不合理医疗费用支出。三要丰富商业健康保险产品,开发面向老年人、残疾人等的保险产品。加快发展医疗责任等执业保险,提高覆盖面。四要加大政策支持。完善企业为职工支付补充医疗保险费的企业所得税政策,鼓励社会资本设立健康保险公司,支持商业保险机构新办医疗、社区养老、体检等机构。五要加强监管,规范商业健康保险市场秩序,查处违法违规行为,确保有序竞争。

      国务院常务会议还听取政策措施落实第三方评估汇报,改革创新政府管理方式。 近期国务院委托全国工商联等单位,采取走访企业、入户调查座谈等方式,对简政放权、落实企业投资自主权、棚户区改造、扶贫开发、农村饮水安全等改革、发展、民生政策落实情况开展第三方评估。总的看,这些政策基本落实,积极效用正在显现,但也存在一些政策不完善、执行不到位、监管跟不上等问题。会议要求,要结合政府转职能,进一步抓好政策落实。一是继续推进简政放权、放管结合,重点解决“会批不会管”,“对审批迷恋、对监管迷茫”等问题。建立与审批相关的中介机构信息公开制度。二是以垄断性较强的领域和行业为重点,推出一批适合民间资本投资意愿和能力的好项目。三是盘活存量资金,加大对农村、贫困地区等的财政支持,确保按期完成棚改、减贫、饮水安全等年度“硬任务”。会议强调,第三方评估对政府工作既是监督,也是推动,要形成制度。对发现的问题,相关部门要落实责任,抓紧整改,使政策落实成为一场“接力赛”,确保“抵达终点”,让群众得到更多实惠。

      相关报道详见封五·财富管理