证监会部署期货经营机构发展路径

  证监会将组织派出机构，加强对创新业务监管力度，经常开展对资产管理和风险管理等公司专项检查。进一步完善风险问题为导向的监督检查机制，强化问责追责，严厉打击违法违规行为

  期货经营机构当前核心任务就是提升市场核心竞争力。增强市场吸引力，开发出顺应市场发展的新品种和新工具，提升市场运行效率，要切实保护好投资者和开放权益，推进对内对外开放，优化市场制度规则体系

  ⊙记者 王宁 ○编辑 姚问

  近几年，我国期货市场取得了较快发展，就目前而言，市场正处于新起点，创新发展与机遇同等。在昨日举行的“2014期货经营机构创新发展研讨会”上，证监会证券基金机构监管部主任王林表示，为贯彻“新国九条”精神，帮助期货公司抓住期货行业创新发展机遇，证监会已对期货经营机构创新发展作出新的部署，对进一步提高境外竞争能力也给予了大力支持；同时，期货经营机构应当注重防范市场风险。

  王林说，证监会今后将加快发展期货资管业务，适当降低资格条件，拟放开“一对多”限制；扩大风险管理公司业务试点；支持发展成为专业做市商；支持发展场外衍生品业务；适时放宽行业准入；探索交叉持牌；推动期货公司并购重组，提高行业知名度。

  在进一步提高境外竞争能力方面，证监会还将支持期货公司为境外机构参与境内期货市场提供交易结算服务，为配合原油期货上市，目前正在抓紧对境外机构参与境内期货代理进行研究；将推出期货公司代理境内实体企业参与境外交易，并支持期货经营机构在境外设立期货公司风险子公司。

  在鼓励创新的同时，王林表示，期货经营机构要坚持创新发展与防范风险并重。由于创新业务本身存在复杂性和不确定性，当前和今后一段时期，要将创新业务作为日常监管的重点。

  王林透露说，下一步，证监会将组织派出机构，加强对创新业务监管力度，经常开展对资产管理和风险管理等公司专项检查。此外，还将进一步完善风险问题为导向的监督检查机制，强化问责追责，严厉打击违法违规行为。随着期货行业合规状况近几年有了显著改善，但是也存在放松警惕的可能，要始终保持监管的高压态势，对违法违规的行为，都要依法合规进行处理，对严重侵害投资者权益的案件，坚决以“零容忍”的态度，依法给予严厉打击。

  证监会期货监管部主任宋安平表示，近几年，期货品种上市步伐不断加快，市场规则制度和改革效果较为显著，期货交易所保证金制度的完善和投资者结构呈现专业化局面，都体现出了市场的快速发展。市场各方在推进改革创新的同时，也迎来了新的机遇。

  宋安平说，为满足经济发展对期货市场所提的要求，期货经营机构当前核心任务就是提升市场核心竞争力。首先，投资者是市场功能发挥的基石，只有让投资者参与市场，加快引进境外投资者步伐，才有可能培育出有影响力的市场。其次，增强市场吸引力，聚集更多投资者，需要开发出顺应市场发展的新品种和新工具，提升市场运行效率，要切实保护好投资者和开放权益，推进对内对外开放，优化市场制度规则体系，全面提升对风险管理的认知，为期货市场的创新发展营造良好的外部环境。

  同时，期货经营机构也是市场风险控制的重要一环。从全球案例来看，期货经营机构风险管理体系不健全，管理不科学，会直接增加发生系统性风险；相反，完善风险内控体系，创新风险管理体系，能有效隔离风险的传染，为守住风险底线创造有利条件。