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    “诚信监管办法”修改丰富约束手段
    2014-09-20       来源:上海证券报      

    将在网站建立违法失信信息公开查询平台 调整违法失信信息在诚信档案中的效力期限

      ⊙记者 王宁 ○编辑 枫林

      

      为了加强证券期货市场诚信建设,保护投资者合法权益,证监会于近日正式公布了《关于修改<证券期货市场诚信监督管理暂行办法>的决定》(以下简称《诚信监管办法》)。日前,本着进一步丰富诚信约束手段、加强信息主体权益保护,证监会又对《诚信监管办法》进行了相应的修改和增加。

      在昨日证监会新闻发布会上,发言人张晓军介绍说,这次修改《诚信监管办法》主要在于两方面:一是增加违法失信信息公开的手段、机制和渠道;二是调整完善了违法失信信息在诚信档案中的效力期限。

      据了解,本次对《诚信监管办法》第十四条增加一款,作为第二款,即:证监会在网站建立资本市场违法失信信息公开查询平台,社会公众可通过该平台查询本办法第八条第(五)项行政处罚、市场禁入决定信息和第(六)项信息等违法失信信息。

      此外,在调整完善方面,对《诚信监管办法》第十三条修改为: “本办法第八条规定的违法失信信息,在诚信档案中的效力期限为3年,但因证券期货违法行为被行政处罚、市场禁入、刑事处罚和判决承担较大侵权、违约民事赔偿责任的信息,其效力期限为5 年。法律、行政法规和证监会其他规章对违法失信信息的效力期限另有规定的,从其规定。”

      张晓军介绍说,这次修改《诚信监管办法》,主要是明确规定证监会将专门建立违法失信信息互联网公示平台。这就意味着,今后市场参与主体被行政处罚、市场禁入、纪律处分等重大违法失信信息,通过该平台就可以集中、公开查询到。

      张晓军表示,这次修改增加违法失信信息公开的手段、机制和渠道,是为进一步全面强化资本市场诚信约束奠定了制度基础,是加强资本市场诚信建设的又一重要举措。此外,证监会高度重视资本市场诚信建设工作,已经建成了全市场统一的诚信数据库,为包括违法失信信息公开在内的诚信约束奠定了信息基础。同时,通过制定《诚信监管办法》等规章制度,建立了一整套失信惩戒、守信激励机制,并在工作中初步形成了“违法失信全面记录、监管执法全程查询、市场活动全方位关注”的诚信约束体系。

      张晓军还透露,证监会下一步将以诚信数据库为基础,以修改后《诚信监管办法》为依据,建立违法失信信息互联网查询平台,在为市场和社会各方提供公开查询服务的同时,进一步强化市场诚信监督与约束。