楼继伟：中国不会因为单个经济指标变化而做大的政策调整

周小川：对影子银行应作进一步分类，以更准确地采取针对性的应对措施

  周小川：中国央行原则上支持ＦＳＢ增强全球系统重要性银行资本金、尤其是总体吸收损失能力，减少系统性风险方面的努力

  楼继伟：中国不能完全依赖公共财政资金进行大规模投资

  以上均为资料图

  ⊙记者 王宙洁 ○编辑 龚维松

  二十国集团（G20）正为寻求后金融危机时代的经济增长而努力。上周末，各大成员国的财长及央行首脑聚首澳大利亚再寻经济药方。

  根据会后发表的公报，到2018年全球经济有望较去年所承诺的水平额外增长1.8%。而在今年2月的会议上，各方曾制定将全球国内生产总值（GDP）额外提高2%以上的目标。G20今年的轮值主席国澳大利亚方面表示，这意味着目标已经完成90%。

  然而，这尚需争取的0.2%增长与近期地缘政治紧张局势和金融市场动荡息息相关。G20为此承诺，将保持财政策略的灵活性以便支持经济增长和就业。

  G20着手制定全面增长战略

  在此次财金首脑会议上，与会各方共同讨论了当前全球经济形势、G20全面增长战略、长期投资、金融监管改革以及国际税收合作等议题。

  会议公报指出，尽管当前部分主要经济体经济表现向好，但全球经济增长仍不平衡，需求持续低迷，就业创造不足，经济下行风险依然存在。在此背景下，G20着手制定了全面增长战略。

  最近数月，从日本到欧洲所遭遇到的一些阻碍使得这项目标看起来面临困难。美国财政部长杰克·卢便呼吁欧元区和日本采取进一步措施促进增长，他表示，需要做出更大努力实现更快更均衡的经济增长。上周，经济合作暨发展组织（OECD）下调了主要经济体的增长预期，并敦促欧洲做出更多努力避免通缩。

  G20为此承诺，将实施财政策略灵活性，从而兼顾近期经济形势，以便支持经济增长和就业。除了促进增长之外，G20成员国也正在最终确定避免全球金融危机重演的措施。G20财长希望在11 月的G20领袖峰会登场前，就影子银行、衍生品和全球征税规则等问题达成一致。此外，会议还强调基础设施投资对扩大需求和促进经济增长的重要性，并就全球基础设施倡议达成共识。

  中国财政部部长楼继伟在会上表示，当前中国经济总体上平稳增长,经济运行保持在合理区间，1-8月就业情况良好，但同时也面临增速放缓的压力。在此情况下，中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合性目标，特别是保持就业增长和物价稳定，不会因为单个经济指标的变化而做大的政策调整。

  关于促进基础设施投资问题，楼继伟表示，中国为应对国际金融危机所采取的经济刺激措施提振了经济增长，但也带来了产能过剩、环境污染、地方政府债务增加等问题，因此不能完全依赖公共财政资金进行大规模投资。

  平抑金融市场波动是重要课题

  此次会议召开之际，正值欧洲决策者着手推进历史性宽松措施，而美联储则在按部就班逐步退出非常规刺激措施。

  国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德21日发表声明称，尽管全球经济复苏仍在持续，但增长速度仍然较低和且并不均匀。导致这一现象的部分原因是地缘政治紧张局势和金融市场动荡的风险增加。IMF上周警告称，如果投资者被地缘政治或美国调整利率政策吓到，那么金融市场大量押注给全球经济带来的风险将上升。

  G20表示，各方已经意识到金融市场的风险不断增加。而汇率问题重返G20的议事单。随着美联储加息脚步渐近，美元近来持续高走，但欧洲与日本央行采取货币宽松措施，使欧元和日元承压。洲际交易所用于跟踪美元兑六个贸易伙伴国货币的美元指数上周触及84.783点，为2010年7月以来最高水平。

  与此同时，一些新兴市场的货币也重现跌势。跟踪20个主要发展中国家货币汇率的指数离2月份创下的五年半低 点只差不到0.4%。而彭博跟踪的所有24个新兴市场货币兑美元本月迄今均走低，其中巴西雷亚尔的跌幅最大，约为4%。

  美国财长卢表示，各国不应为了取得优势而干预汇市。BMO金融集团的首席经济学家道格拉斯·波特近日对上证报记者表示，美联储并不急于撤走现有的超宽松环境，他们不急于警告市场加息的风险，除非劳动力市场有进一步改善。日本央行总裁黑田东彦近期则表示，汇率走势应平稳，要能反映经济基本面。

  中国、日本和韩国三方则在此次G20会后发表联合声明，重申需要进行经济、财政合作，以实现地区稳定和增长，并将共同努力确保地缘政治紧张局势不会威胁到该地区的经济复苏和金融稳定

  中国央行行长周小川表示，中国央行原则上支持金融稳定理事会（ＦＳＢ）增强全球系统重要性银行资本金、尤其是总体吸收损失能力，减少系统性风险方面的努力。但在执行上应保持一定灵活性，充分考虑各国银行业和资本市场发展的不同情况。

  周小川表示，希望各国加快实施关于衍生品交易监管方面的改革，并开展监管合作；不同类型的影子银行对经济的影响不同、存在的问题各异，对影子银行应作进一步分类，以更准确地采取针对性的应对措施。

  中国人民银行官方网站发布的消息还指出，此次G20财长和央行行长会议审议了金融监管改革进展，为全球系统重要性银行设定了更高的资本充足率标准，要求各国金融监管当局进一步推进落实场外衍生品改革，要求FSB在布里斯班峰会前全面完成影子银行监管框架的核心要素。