□《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》已经完成了政策制定，正等待发布时机。广东互联网金融协会会长陈宝国透露，年底之前央行一定会正式出台《指导意见》。

  □陈宝国说，央行对目前互联网金融行业发展初期阶段的态度和思路，是明确支持和扶持的，“态度很开明”。

  ⊙记者 朱文彬 ○编辑 姚问

  互联网金融行业将步入规范发展的轨道。

  由央行制定的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》已经完成了政策制定，正等待发布时机。在20日举行的2014互联网金融创新与合作峰会上，广东互联网金融协会会长陈宝国透露，年底之前央行一定会正式出台《指导意见》。

  据了解，广东互联网金融协会于今年5月挂牌，是目前全国首家也是唯一一家省级的互联网金融行业协会。20日，又有12家互联网金融单位新晋为第二批会员，在监管意见出台前夜加强自律。

  央行的《指导意见》将对两年时间以来互联网金融野蛮增长进行整体上的约束和指引。在部分领域上无序和混乱局面将得到改善，互联网金融将回归到合理规范的轨道之上。

  “央行的《指导意见》比较宽泛，是针对整个互联网金融行业而出台的意见，而不是针对P2P、众筹、在线理财或者第三方支付等细分领域出台的细则或政策，”陈宝国说，对P2P等细分领域的定义或者政策细则，将会留给银监部门或者各地金融办。

  至于《指导意见》的亮点，陈宝国说，央行对目前互联网金融行业发展初期阶段的态度和思路，是明确支持和扶持的，“态度很开明”。具体的支持和扶持政策，将会在随后银监部门和地方的政策中体现。目前，北京、上海、深圳、广州、珠海等地已在央行指导意见出炉之前就出台了鼓励和扶持政策。

  他还透露，互联网金融行业未来的监管取向，不太会出台牌照制政策，而更可能是实行注册制。

  至于当前国有资本、银行资本、创投资本等资本疯狂进入P2P等互联网金融领域的现象，陈宝国认为，这些资本的进入，是对该行业的一个认可，也会对行业形成正面的推动作用，而不会对前期进入的草根资本、民营资本造成积压效应。

  “从当前的观察来看，不管是国企背景，还是银行背景，其优势还不是很明显。反而，先期进入的草根等资本，占据了先发优势。”陈宝国说，目前在P2P领域，投资人的群体还在百万级别，还没有到余额宝接近一亿人的级别，所以未来还有一个迅速发展的过程。随着投资人群体的加大，会促使该行业的借贷利率进行理性的回归，届时，P2P行业的发展广度和深度，会有一个更大的提升。