——专访英国伦敦金融城政府政策与资源委员会主席Mark Boleat
两年前,刚刚出任伦敦金融城政府政策与资源委员会主席不久的Mark Boleat,曾为将伦敦打造成离岸人民币业务的西方枢纽前往北京探路。
两年后,人民币率先成为英国的外汇储备货币。
9月19日,前来北京参加会议的Mark Boleat接受了上海证券报记者的专访,谈到了他对于人民币国际化的看法及上海建设国际金融中心的建议。
⊙记者 苗燕 王媛 ○编辑 枫林
纳入外储加速人民币国际化
上海证券报:刚刚结束的第六次中英经济财金对话中,英国政府表示有意向发行人民币计价债券,并将发行国债的收入作为英国政府的外汇储备。您如何评价英国政府的这个决定?
Mark Boleat:英国政府一贯支持中国人民币的国际化,也一直在努力把伦敦打造成人民币的离岸中心。我们支持的例子是这次发债,英国政府一直都相信人民币会在国际的舞台上起到重要的作用,即便不去支持,自然而然的,人民币也将会成为外汇储备。所以针对这个事情我一点儿都不惊讶。而且我认为,在英国政府之后,很快的,其他国家的政府也会有类似的举动。
原来在我们的外汇储备中是没有人民币的,所以当然这个比例会不断地增加。但是至于说到底增加多快,增加到什么样的程度,这个是没有制定任何的预期目标的。这个完全取决于中国自己的发展,取决于人民币自己的国际化的进程。
上海证券报:您认为人民币成为英国政府的外汇储备货币对于人民币的国际化来说有何好处?
Mark Boleat:作为一个国家的外汇储备的货币,自然是有很多好处的。但是在这一过程中,最大的受益者应该是人民、中国企业、商业界。这样的举措,加速了中国与世界经济体的巨大融合的过程。中国越来越成为世界经济体中不可分割的一部分,最大的好处是加速了中国经济融入世界经济的进程。
上海需要提高外资持股占比
上海证券报:上海正在朝成为国际金融中心的目标发展。作为伦敦金融城的官员,您认为,上海打造国际金融中心还需要在哪些方面进行一些改革?您对于上海建设国际金融中心有何好的建议?
Mark Boleat:伦敦是主要的国际性的金融中心,但是伦敦成为国际金融中心花了100多年的时间才到达今天的地位。其实上海现在已经是金融中心了,只不过是中国国内的金融中心。在上海的外资银行、外资保险公司等金融机构中外资所占的比例,较伦敦的外资机构所占的比例是要小很多。上海自贸区跟上海要建设国际金融中心的目标是相关的,但并不代表自贸区就是国际金融中心的全部了。建自贸区也是想进一步放开对金融领域的管制,是想在自贸区做一个试点。如果说上海有一天成为真正的国际中心,我想需要出现两件事:一个是大部分的外国的金融机构已经来到上海了,市场占比更高。另外就是外资在金融机构持股的比例要比现在高更多了。
中国政府在这方面的工作很不容易,操作也很谨慎,主要考虑到的就是金融市场的自由化会对国内的银行和保险公司带来什么样的影响。我个人预计,未来10-15年的时间,上海会维持它在中国的一个国内金融中心的位置,而且也会成为一个具有国际化色彩的国际金融中心。
许多经济体增长取决于中国
上海证券报:您如何看待当前全球的经济环境,以及未来的走势?欧洲目前在探讨是否应该推出新一轮的刺激政策,您的观点是什么?
Mark Boleat:不同的经济体是有不同的发展趋势和状况。比如美国的经济情况和发展的趋势都不错,英国的情况是已经由经济增长停滞转变到了现在有一个比较合理的增长。欧洲的问题很大,尤其是法国经济发展非常之慢。中国的经济增长现在慢下来了,但依然很令人惊讶,保持7.5%的增长,我相信这个数字对于很多其他国家的经济体来说,依然是有吸引力的增长。
上周欧洲央行也讲到了说要进行新一轮的经济政策,但是就政策具体如何实施,大家是有争议的。总的来讲,今年的全球经济比去年好,明年会更好。
上海证券报:您如何看待目前中国经济的走势?您认为中国是否也需要向欧洲一样,在政策方面适当地进行必要的刺激?
Mark Boleat:现在的全球经济与10年、20年前有很大的不同,最主要的不同就是中国现在是全球经济增长中一个非常重要的组成部分,很多经济体的增长取决于中国的状况,所以我们非常关注中国的增长。
我对中国经济的理解程度,还不能够达到我可以对中国的经济增长速度去设定一个目标值,而且这个速度是“因国而异”的。中国的增长速度一直很快,一旦放缓的话,也会对其他国家的经济体有影响。同样是7.5%在中国来说可能是觉得慢了,但是要在其他国家,就是很高,甚至是高得都已经危险了。