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◎英国《金融时报》9月26日社论
新兴市场能抓住结构改革的机会吗
受货币和证券价格快速下滑的冲击,新兴市场的资产级别已被动摇。同时,新兴市场对美国预期利率上升的缩减恐慌也重现端倪。当美联储开始抽走便利的信贷和超常的融资后,新兴市场可能会遭受流动性紧缩带来的痛苦。
这一景况颇让人可惜,因为许多新兴市场经济体已为应对可能的金融危机做了准备。新兴国家本可以借助充足的外汇储备及增强的货币权威可信度,很好地渡过危机。不幸的是,五年多来的便宜外部融资过度鼓励了借款,而借款又推升了财政和往来账户赤字。近日,曾大大受益于高商品价格的巴西表示将从主权财富基金中腾挪15亿美元来填补预算赤字。
对巴西、土耳其和南非等新兴市场来说,无论美联储是否收紧政策,受高通胀、过多海外借款及下滑的货币影响,一场充满痛苦的修正已不可避免的。可以说,通胀压力几乎没有为国内实施更宽松货币政策留下空间。如果原材料降价趋势进一步扩展,将有利于土耳其等纯商品进口国,但如果低价反映的是放缓的世界需求,那这种降价的结果仍是出口缩减。同时,宏观经济管理也不尽如人意,鲜有国家能抓住此次机会来实施结构改革,改善糟糕的商业环境、升级匮乏的基础设施以及重整低效产业。
然而,有些新兴国家已做好准备来应对美国利率的上升和原材料降价。如哥伦比亚和秘鲁就已增加了整体储蓄,并降低了公共债务。这将能减少美联储紧缩政策带来的冲击,但那些继续依赖海外借贷的国家则将经历一段艰难的时光。好的一面是,投资者和政策制定者将在未来以更具批判性的态度来对待资产类别和金融机构。
(贺艳燕 编译)
◎印度《经济时报》9月26日专栏文章
世贸组织谈判的多边主义路径
当世界贸易组织谈判于9月1日重新启动后,“贸易促进协议”这一议题无意就成为谈判的首要议题。虽然印度也有自己的利益诉求,但印度政府的立场与多边主义是完全一致的。
在乌拉圭回合之前,发展中国家实施的是“非互惠原则”。后来,“非互惠原则”被“单一承诺”所代替,单一承诺意味着“非互惠原则”成为历史,世界贸易组织的成员国需自动遵守世界贸易组织的所有协定。但为了缓解调整的痛苦,在“单一承诺”的大框架内允许“特殊和差别待遇”,这是世界贸易组织协定框架内给予发展中成员方的优惠待遇。与此同时,考虑到农业这一特殊议题,“和平条款”被引入世界贸易组织,“和平条款”是通过给世贸组织各成员国施加克制的义务,减少农产品贸易争端的发生。
可以说,“单一承诺”对提升多边主义是非常有效的,对保障发展中国家对
“与贸易有关的知识产权”及“与贸易有关的投资措施”承诺也非常重要。当发达国家在2005年开始延迟退出纺织品补贴时,也被提醒违反了“单一承诺”条款和“与贸易有关的知识产权协议”。
所有的国际协定都需要参与国的政治支持。但这也存在政治上的困境。如《食品安全法》约束政府来为公共分配系统生产粮食,但如果政府以非生产程序价格水平来生产粮食,财政赤字就会膨胀。
实际上,印度已落后于巴厘宣言的改革。而印度如果不愿改革贸易程序,这将是愚蠢的。“贸易促进协议”需要政府的积极参与,并提供一个有效的安全阀。
(作者系印度新德里尼赫鲁大学经济学教授Manoj Pant, 贺艳燕 编译)
◎日本《京都新闻》9月26日社论
联合打击“伊斯兰国”应以联合国为主导
联合国安理会的首脑级特别会议,通过了加盟国有义务处罚加入“伊斯兰国”的外国人的决议。至少104个国家成为该决议的共同提案国,可见“伊斯兰国”的危机感已经蔓延到了全世界。“伊斯兰国”杀害不服从改变宗教的人,处死欧美的人质,并在网络上流传视频。这些非人道的行为我们不能允许,应该尽早构筑国际性的包围圈。
“伊斯兰国”不仅把势力范围扩展到叙利亚和伊拉克,而且吸引了很多欧美国家的年轻人加入。人们有理由担心这些年轻人返回自己的国家制造恐怖事件。在奥地利,据说有15名支持伊斯兰国的人计划“公开杀人”。
奥巴马总统认为此次决议是“历史性的”,他在演讲中表示要使用武力,并呼吁相关国家联合起来共同打击“伊斯兰国”的“死亡网络”。美国继伊拉克之后,空袭了叙利亚境内的“伊斯兰国”据点和作为资金来源的石油加工设施。英国、比利时和荷兰决定参加空袭。
但是在国际法上,对叙利亚境内的空袭是有问题的:没有得到联合国安理会关于军事行动的决议,也没有得到叙利亚的请求。只不过,据说叙利亚事前传递出承认既成事实的信号。因为对叙利亚而言,“伊斯兰国”也是危险组织。
再说空袭的效果是有限的。即便破坏了石油设施,也很难消灭不断移动的组织。而且,如果出现平民的伤亡,那么各国反对空袭的声音肯定会增强。另外,对于叙利亚内战,欧美、俄罗斯和中东国家各怀鬼胎,正是在这样的背景下“伊斯兰国”强大起来。这些国家的责任重大。总之,恐怖组织已经成为全世界的威胁,现在到了由联合国作为主导联合绞杀恐怖组织的时候了。(梁宝卫 编译)


