资本项目可兑换是“分类别、有监管”的可兑换

  ⊙记者 宋薇萍 ○编辑 龚维松

  在上海自贸区正式运行满一周年之际，上海市委书记韩正接受了媒体的集体采访。他指出，自贸试验区一年来的改革探索，成果好于预期。自贸区最大的亮点是负面清单，最大的难点，就是拿出负面清单之后，政府的事中事后监管，这是全新的。

  谈到自贸区金改，韩正表示，国家“一行三会”全力支持自贸试验区的金融改革，到目前为止，已出台了51条金融创新举措，紧紧围绕四个方面，包括推进人民币国际化、利率市场化、人民币跨境交易、外汇管理制度创新等，一线放开和二线严格管理的宏观审慎的金融框架制度和监管模式基本形成。

  韩正指出，现在大家最关注两条：一是建立了自由贸易账户的管理模式，这是体制创新。这个账户建立起防范风险的电子围栏，在这个账户里面，资金进出很方便。这个账户的建立，探索出了既符合我们国家的实际，也是进一步放开，同时又能够很好地进行监管的人民币国际化进程中跨境交易使用的重要制度创新。

  二是建立了资本项目可兑换的操作模式，实施“分类别、有监管”的可兑换。资本项下可兑换不等于资本项下完全自由兑换，这是两个概念。“分类别”，是指直接服务于实体经济和我国经济发展的资本项下开放，不是为金融而金融的开放；“有监管”，是指人民银行设定了一整套即时管理、24小时监控、非常有效的风险防范体系。这些制度的建立为下一步扩大开放奠定了坚实的基础。金融开放是建立在防范风险的基础之上，防范风险的能力有多大、就能开放到多大。说到底，真正为国家经济发展特别是实体经济发展的资本项下可兑换，要更加放开，同时建立起一整套有效的监管体系。