出口大增惹“麻烦”

  针对中国钢材反倾销调查骤增

  ⊙记者 阮晓琴 ○编辑 衡道庆

  随着外需改善以及国内外价差增加，2014年我国钢材出口量增长较快并创下历史新高。然而，国外针对中国钢材反倾销的举措也多起来。记者昨天从中国钢协获悉，9月4日以来，已有8起针对中国钢材的反倾销调查。

  越南工商部近日决定，自10月5日起，越南对从中国大陆和台湾地区、印度尼西亚、马来西亚的冷轧不锈钢产品（卷材或板材）正式采取反倾销措施，最低税率为3.07%，最高税率为37%。这是越南开放市场并融入世界经济以来首次采取征收反倾销税。

  根据这个决定，越南对中国大陆相关产品征收的反倾销税率在4.64%至6.87%范围内浮动。

  同时，美国商务部7日宣布终裁结果，认定从中国大陆和台湾地区进口的无取向电工钢存在倾销和补贴行为。美国商务部当天发表的声明认定，中国大陆出口到美国的无取向电工钢的倾销幅度为407.52%，与初裁相同，但补贴幅度较初裁有所提高，从125.83%升至158.88%。

  对于两起反倾销裁定，西本新干线高级研究员邱跃成认为，认定结果短期之内对行业影响不大。因为国内钢价水平很低，在国际上能够顺利转嫁反倾销税的成本。

  2011年以来，中国钢价持续下降。“我的钢铁”钢材综合指数从2011年5月的178降至昨天的109，已经跌回到2003年水平。

  中国钢价在国际上竞争力凸显，出口量随之加大。今年以来，受益于欧美经济复苏势头的开启，以及国内钢价屡创新低，我国钢材出口水平大幅提高，月均出口钢材数量突破800万吨，创下历史新高。海关总署数据显示，1至8月我国累计出口钢材5683万吨，同比增长35.4%。

  邱跃成认为，从全球钢材市场来看，后期我国出口价格的竞争优势仍将继续凸显，当前海外主要钢铁消费地区钢价稳中有涨。海外市场对钢企的吸引力不减。

  不过，一些国家开始运用反倾销为主的保护手段抵制中国的钢铁出口。从9月4日起，已有8起针对中国钢材的反倾销调查。而且，同我国的贸易摩擦国从之前较为集中的欧美发达国家，逐渐转移至亚洲、非洲、拉美等发展中国家。

  短期内多国发起对中国反倾销调查引起有关部门关注。中国钢协正在考虑取消钢铁出口退税。中国钢协副秘书长迟京东近日表示，中国不打算大幅增加钢铁出口，今年将取消退税等出口刺激政策，明年钢铁出口可能减少。

  迟京东表示，2014年中国钢铁出口大幅增加，主要是由于政府的政策倾斜，包括某些钢铁产品享受退税优惠。