山东省将为地炼企业申请原油进口及使用资质

  《方案》显示，目前山东省地炼化的一次加工能力为1.89亿吨。经过转型升级，到2017年全省地炼企业原油一次加工能力控制在1亿吨/年之内，平均规模由目前的230万吨/年提高到450万吨/年；到2020年一次加工能力稳定在1亿吨/年，企业平均规模提高到500万吨/年，化工产品主营业务收入占比提高到30%以上

  ⊙记者 姜隅琼 ○编辑 秦风

  尽管业界期待已久的原油进口权开放政策迟迟没有落地，地方炼油企业（地炼）还是展开了自我救赎的第一步。作为地炼产能占全国70%以上的省份，山东省政府日前发布《山东地方炼化产业转型升级实施方案》，要求到2017年淘汰及转产落后企业20余家，缩减落后炼油产能约1200万吨，并对环保、油品质量和工艺技术有相关规定，引导落后中小企业逐步退出原油加工，转向精细化工等领域。

  《方案》数据显示，山东省炼化企业一次加工能力1.89亿吨，其中地方企业1.12亿吨，东明石化、京博石化、金诚石化等产能均居于前列。方案要求通过“扶持一批、整合一批、转型一批、淘汰一批”，到2017年全省地炼企业原油一次加工能力控制在1亿吨/年之内，平均规模由目前的230万吨/年提高到450万吨/年；到2020年一次加工能力稳定在1亿吨/年，企业平均规模提高到500万吨/年，化工产品主营业务收入占比提高到30%以上。

  不过，山东地炼也存在一些问题。由于原油供应体制的原因，山东地炼企业国内原油资源计划仅有122.2万吨/年，而且没有原油进口及使用资质，成品油销售渠道不畅。在山东省炼油化工协会会长刘爱英看来，没有油源是当前地方炼化企业发展最大的瓶颈，“同样的加工能力，重油比原油加工成本至少高出25%”。上证报记者接触的众多民营油企也普遍认同这一点，当务之急是国家向民企放开原油进口权。

  在《方案》中，山东省明确表示将为地炼企业申请原油进口及使用资质。力争2017年山东地炼企业一次加工装置的原料中，原油占加工量的比例达到50%以上，2020年达到60%以上，同时加强零售终端网络建设，完善地方炼化产业政策，研究制定百万吨乙烯和百万吨芳烃布局及建设方案。

  除了原油结构待优化，相比两大石油公司旗下的国有炼厂，民营炼化企业也存在单厂和单套装置规模偏低、一体化水平低、能耗环保压力较大等问题。因此，在这一轮转型升级中，山东将目光瞄准了石油化工后产业链。

  刘爱英介绍，对规模较小的装置，一次加工能力小的企业，优先转型，转向化工新材料和精细化工等深加工，不发展炼油。“上一套烯烃装置投资三五百万，比原油加氢投资小多了，利润还更好。”她说。事实上，大型骨干企业已开始转型，近年来哪个化工品种市场好、利润高，企业主动便上装置，如橡胶、烯烃、芳烃产能均成规模化。

  卓创资讯成品油分析师张斌认为，当前国内成品油产能过剩、终端市场需求不足，同时油品升级、税费改革等同步进行，造成行业面临巨大的挑战，在成品油市场连跌的前提下，是市场改革的良机。