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    国际原油陷入熊市
    我国能源市场化改革恰逢其时
    2014-12-08       来源:上海证券报      

      ⊙据新华社电

      

      近日欧佩克“带头大哥”沙特再度下调原油出口价格,令本已脆弱的原油期货市场雪上加霜,下半年以来油价累计跌幅已接近40%。

      专家认为,本轮国际油价下跌除了市场供过于求之外,背后交织着复杂的国际势力博弈。长期来看,国际油价陷入熊市,我国能源市场改革也到了该啃“硬骨头”的时候,进一步深化能源领域的市场化改革恰逢其时。

      隆众石化网分析师李彦认为,在多重利空打压下,国际油价失守每桶70美元的关口已在意料之中。长期来看,低油价可能成为新常态,年内可能难以向上突破每桶80美元的关口。

      欧佩克与页岩油生产国暗自较劲

      在市场供大于求的背景下,产油国们往往更盼望着对手率先减产,甚至退出市场。

      在11月底,纵使国际油价跌幅已超过30%,但控制着全球40%石油产量的欧佩克坚持不救市。这在一定程度上是为了给北美页岩油生产商施压。

      然而,就眼前来看,低油价对页岩油生产的打击尚未体现。纵然国际油价已经跌至数年低点,但美国石油产量仍在攀升。很多石油巨头纷纷表示,已做好迎接更低价格的准备。

      美国能源信息局3日公布的数据显示,上周美国原油产量升至每日908万桶,为1983年以来的最高水平,而去年同期的产量为每日801万桶。

      “如果油价维持低位,页岩油生产商可能为了降低成本而提高生产效率,生产更多的石油。”英国阿格斯公司中东-亚洲原油与液化石油气副总裁亚历杭德罗·巴巴荷萨认为,中东海湾国家正在与页岩油生产国进行市场份额的争夺。虽然中东产油国希望借助低油价打压页岩油的生产,但这一想法能否实现还很难说。

      美国花旗集团预测,美国页岩油价格的收支平衡点在每桶70美元和90美元左右,而在土地和基础设施已然就绪的主要页岩油产区,油价的收支平衡点可低至每桶40美元。

      我国能源市场改革需啃“硬骨头”

      全球原油供应过剩,产油国之间勾心斗角,国际石油市场已经进入熊市,低油价将成为新常态。这对于原油对外依存度接近60%的中国来说,不失为一个好消息。

      中信证券首席经济学家诸建芳表示,原油价格下降20%到50%,将在未来一年提升我国GDP增速0.14到0.36个百分点;将在未来一年降低我国CPI约0.12到0.31个百分点。

      在成品油市场,考虑到近期国际油价跌幅迅猛,到12月12日24时国内成品油调价时间窗口将再度开启,国内油价有望迎来一次大幅下调。

      新华社石油价格系统12月5日发布的统计数据显示,12月4日一揽子原油价格平均变化率为-9.8%。卓创资讯分析师张斌表示,根据目前的原油变化率,到12月12日24时调价时间窗口开启时,国内油价下调幅度或超过每吨400元。

      从更长远的眼光来看,当前国际油价处于低位,我国能源市场改革迎来了难得的战略契机。

      中国国际问题研究所研究员、中国能源战略研究专家夏义善表示,国际油价已跌破每桶70美元,但后续进一步跌破每桶50美元的概率相对较小。我国战略石油储备量与国际能源署规定的90天进口量标准相差甚远。借助低油价的契机,我国应适时补齐石油战略储备的短板。

      厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,除了石油战略储备之外,我国汽、柴、航空煤油等成品油储备建设也需要提速。另外,随着天然气对外依存度不断提升,也需要考虑天然气储备建设。

      此外,与百姓民生紧密相关的成品油定价机制改革,也到了该啃“硬骨头”的时候。

      以成品油定价机制为例,前几年国际油价处于每桶100美元以上,甚至一度达到每桶140美元,国内与国际市场联动举步维艰。而如今油价跌至每桶70美元下方,进一步推进市场化改革恰逢其时。

      根据我国现行成品油定价机制,国内成品油价格与国际油价之间的联动仍有两周左右的滞后。今年下半年国际油价下跌幅度已接近40%,但国内成品油价格累计跌幅仅有15%左右。

      广东省油气商会油品部部长姚达明表示,当前国内成品油零售价仍有虚高的成分,政府定价的色彩浓重,离市场化仍有一定差距。当前国际油价恰逢低位,再加上成品油市场愈加成熟,适合推进市场化定价的步伐。